嘉麻市スクールバス運行管理業務委託

1嘉麻市スクールバス運行管理業務委託に係るプロポーザル実施要領1 業務の概要(1)業務名嘉麻市スクールバス運行管理業務委託(長期継続契約)(2)業務の目的嘉麻市立嘉穂小学校児童及び嘉麻市立嘉穂中学校生徒を乗車対象にしたスクールバス運行を安全かつ効率的、効果的に行うことを目的として、嘉麻市スクールバス運行業務を遂行させる能力がある運行業務を行う業者を選定する手続き等について必要な事項を定めるものである。
(3)業務の内容別紙「嘉麻市スクールバス運行管理業務委託 特記仕様書」のとおりとする。
(4)業務委託期間契約締結日から令和14年3月31日までとする。
ただし、契約締結日の日から令和9年3月31日までは業務の準備期間とし、その期間の委託料は、発生しないものとする。
(5)見積上限額運行業務の業務委託期間における見積上限額は、231，206，000円とし、各年度の見積上限額は次のとおりとする。
なお、いずれも消費税及び地方消費税を含まないものとし、上限額を超える見積額を提出したものは、失格とする。
・令和9年度 ···· 46，241，200円・令和10年度 ···· 46，241，200円・令和11年度 ···· 46，241，200円・令和12年度 ···· 46，241，200円・令和13年度 ···· 46，241，200円2 選定方法嘉麻市スクールバス運行業務委託事業者の選定に関し、スクールバスを利用する児童生徒の利便性及び安全性を十分に確保した登下校を実現するためには、一般競争入札等による選定方法では達成できない恐れがある。
そのため、公募型プロポーザル方式により事業者の提案を客観的に評価し、スクールバス運行業務委託の履行に最も適した契約相手として、安全性、信用性、実績及び経営の適性等を総合的に考慮した上で選定することとする。
3 問い合わせ及び各種書類の提出先(担当部署)嘉麻市教育委員会 学校教育課 教務係(担当：太田)住 所 〒820－0592 福岡県嘉麻市上臼井446番地1(碓井総合支所1階)電 話 0948－62－5726(直通)FAX 0948－62－5693Eメール kyomu＠city．kama．lg．jp4 実施スケジュール等運行業者選定までのスケジュールは、次のとおりとする。
2内容 時期実施要領等ダウンロード期間 令和8年11月2日(月)から11月11日(水)質問提出期限 令和8年11月11日(水)質問回答期限 令和8年11月13日(金)参加申込提出期間 令和8年11月2日(月)から11月17日(火)参加資格審査結果発送 令和8年11月25日(水)予定提案書提出期間 参加資格審査結果通知日から令和8年12月9日(水)プレゼンテーション 令和8年12月25日(金)の午後審査結果の通知 令和9年1月上旬予定審査結果の公告 令和9年1月中旬予定業務委託契約の締結 令和9年1月下旬予定業務準備期間 令和9年2月～3月運行業務開始 令和9年4月1日(木)5 参加資格要件本プロポーザルに参加できるものは、次に掲げる条件を全て満たしていること。
(1)令和8年度嘉麻市物品等競争入札参加資格者名簿に登録され、道路運送法第4条の規定に基づく一般貸切旅客自動車運送事業又は特定旅客自動車運送事業の許可を有すること。
(2)法人又はその代表者並びにその役員が次の各号に該当しないこと。
なお、契約締結までの期間に該当することとなった場合は、受託者としての資格を喪失したものとする。
・地方自治法施行令第167条の4の規定に該当するもの。
・募集開始日から提案までの間のいずれの日において、営業停止処分又は嘉麻市の指名停止措置を受けているもの。
・会社更生法、民事再生法等に基づく更生又は再生手続きを行っているもの。
ただし、それぞれの申し立てがなされたものであっても、参加申込時点において裁判所から更生又は再生計画の認可決定を受けた者は、この限りではない。
・破産法に基づく、破産手続き開始の申し立てを行っているもの。
・所得税、法人税、消費税、地方消費税、県税及び市町村税に未納があるもの。
・嘉麻市政治倫理条例第6条各号の規定に該当するもの。
・暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第2条第2号に掲げる暴力団及びそれらの利益となる活動を行うもの。
又は暴力団若しくは暴力団員と密接な関係を有するもの。
6 質問受付及び回答(1)受付期間令和8年11月2日(月)から11月11日(水)午後4時30分まで(必着)。
(2)提出方法嘉麻市スクールバス運行管理業務委託に係る質問書(様式第1号)に記入のうえ、担当部署へ電子メール、FAX又は持参で1部提出すること。
ただし、電子メール及びFAXの場合は、送信後土曜日、日曜日及び祝日を除く午前9時から午後4時30分に電話確認を行うこととし、持参の場合は、3土曜日、日曜日及び祝日を除く午前9時から午後4時30分までの提出すること。
(3)回答方法令和8年11月13日(金)午後5時までに嘉麻市ホームページへ掲載する。
なお、個別回答及び電話等による質問対応は一切受付けない。
7 参加申込書の提出(1)提出書類本プロポーザルに参加を希望するものは、次の書類を提出すること。
・嘉麻市スクールバス運行管理業務委託に係るプロポーザル参加申込書(様式第2号)・一般貸切旅客自動車運送事業の許可書又は一般乗合旅客自動車運送事業の許可書の写し・同種業務実績一覧表(様式第3号)・事業所又は代表者の国税、都道府県税及び市町村税の納税証明書の写し等・使用印鑑届出書(様式第4号)・印鑑証明書の写し・履歴事項全部証明書の写し・労働者災害補償保険に加入していることを証明する書類の写し・誓約書(様式第5号)・役員名簿(様式第6号)・委任状 ※支店等への委任がある場合のみ・その他本業務において必要な許可、認可及び資格証等の写し(2)提出方法及び提出場所担当部署へ電子メール、持参又は郵送で各1部提出すること。
ただし、電子メールの場合は、送信後土曜日、日曜日及び祝日を除く午前9時から午後4時30分に電話確認を行うこととし、持参の場合は、土曜日、日曜日及び祝日を除く午前9時から午後4時30分までの提出することとし、郵送の場合は、参加申込書提出期間内に必着することとする。
(3)提出期限令和8年11月17日(火)午後4時30分まで(必着)8 提案書の提出担当部署は、嘉麻市スクールバス運行管理業務委託に係るプロポーザル参加申込書に基づき審査を行い、参加資格を有する事業者に対し、令和8年11月25日(水)までに参加資格審査結果を郵送するものとする。
なお、提案書提出の際は、参加資格審査結果を持参すること。
(1)受付期間参加資格審査結果通知日から令和8年12月9日(水)午後4時30分まで(必着)。
(2)提出書類提出書類は以下のとおりとする。
なお、企画提案書(様式第8号)は、適当なファイルに綴ったものを、見積書(様式第9号)は長3封筒に入れ、封印封入したものを提出するものとする。
ファイル及び長3封筒の規格は、指定しない。
・企画提案書(様式8号) ··········· 正本1部、写し8部・見積書(様式第9号) ············· 1部(3)提出方法及び提出場所担当部署へ持参又は郵送で提出すること。
ただし、持参の場合は、土曜日、日曜日及び祝日を除く午前9時から午後4時30分までの提出することとし、郵送の場合は、参加申込書提出期間内に必着4することとする。
加えて、提出書類を電子メールにて1部提出することとし、電話確認は不要とする。
(4)辞退届の提出辞退する事業者は、令和8年12月9日(水)午後4時30分までに担当部署へ参加辞退届(様式第7号)を持参しなければならず、持参以外の方法では一切受付けない。
なお、辞退によりその他事業において不利益を被ることはないものとする。
9 業者選定委員会の設置本プロポーザルの審査を行う機関として、嘉麻市スクールバス運行管理業務委託業者選定委員会(以下「委員会」という。)を設置する。
10 審査方法審査方法は、委員会が提案書の提出書類及びプレゼンテーションの内容を審査基準に基づき審査及び採点し、各委員が採点した点数に基づき集計した総合得点が(以下「総合得点」という。)500点満点中375点以上の提案者のうち、総合得点の高い順に順位を決定する。
なお、委員に欠席があった場合、配点等についてはプレゼンテーション当日に担当部署よりお知らせするものとする。
(1)プレゼンテーション実施日プレゼンテーションの日時等の詳細は別途通知するが、概ね令和8年12月25日(金)午後で実施を予定する。
(2)プレゼンテーション概要プレゼンテーション概要は、以下のとおりとする。
・審査時間等は、1事業者につき30分以内とし、プレゼンテーションは20分以内、ヒアリングは10分以内とする。
・プレゼンテーション当日における説明員等の参加人数は、3名以内とする。
・プレゼンテーションは、対面方式で非公開とする。
・プレゼンテーションの際、パソコン、スピーカー、プロジェクター等機材を使用する場合、必要なコンセント数や設置場所等を予め担当部署へ相談し、機材は事業者で用意することとし、機材の一切の貸出しを行わない。
11 審査基準及び配点審査基準及び配点は、次のとおりとする。
審査基準 配点会社の現状 10事業者内の安全対策等実態 20児童生徒への安全対策 30緊急時の対応体制 20運行体制及びスケジュール 5その他事業者が実施するサービス 10価格評価 5合 計 100512 優先交渉者の決定委員会は、審査基準に基づき算出した評価点が最も高い事業者を優先交渉権者として選定し、総合得点が同一の場合、見積額の低い金額を提示した事業者を優先交渉権者として選定する。
なお、本プロポーザルに参加した事業者が1者の場合であっても、本プロポーザル実施要領に基づき審査を実施し、評価点が最も高い者が辞退した場合、次点で評価点が高い者を新たな優先交渉権者とする。
13 審査結果の通知審査の結果については、全ての者に通知する。
なお、選定に関する異議等は、一切受け付けない。
14 契約の締結契約内容及び仕様については、優先交渉権者の選定後、企画提案等の内容をもとに優先交渉権者と詳細を協議し、仕様書を調整のうえ速やかに契約の締結を行う。
15 失格条項次の事項のいずれかに該当する場合、事業者を失格とし、その事業者によるプロポーザルの提案は無効とする。
・定められた提出方法及び提出期限などの条件に適合していない場合。
・記載された事項が提出条件に適合しない場合。
・参加申込書及び企画提案書等において、記載の指示がある事項の全部又は一部の記載がない場合。
・虚偽の内容を記載した場合。
・事故及び災害等、緊急時を除き、プレゼンテーションに無断で遅刻又は欠席した場合。
・審査の公平性を害する行為を行った場合。
・契約が締結できない又は締結の意思が認められない場合。
16 その他その他の項目は以下のとおりとする。
・担当部署は、事業所が提出した書類等を返却しない。
・参加申込書及び企画提案書等の提出後において、記載内容の変更は一切認めない。
・担当部署は、提出された書類等を事業者に無断で本プロポーザル以外に使用しない。
・提案内容は、非公開とする。
・事業者は、提案書の作成のため、担当部署から受領した資料を了解なく公表してはならない。
・事業者は、審査結果について異議申し立てを一切できないものとする。
・本プロポーザルの参加、資料の作成及び提出に要する費用は、全て事業者の負担とする。
・提出書類の著作権について事業者へ帰属するが、担当部署は、審査に必要な範囲において無償で複製することができ、提出された書類等を審査及び説明の目的にのみその写しを作成し、使用できる。
1嘉麻市スクールバス運行管理業務委託特記仕様書第1条 委託事業名嘉麻市スクールバス運行管理業務委託事業(長期継続契約)第2条 業務目的本業務は、嘉麻市立嘉穂小学校(以下「嘉穂小学校」という。)及び嘉麻市立嘉穂中学校(以下「嘉穂中学校」という。)へスクールバスにより通学する児童生徒のため、スクールバスの安全かつ効率的、効果的な運行を目的として発注者が所有する車両によりスクールバスの運行を行うものとする。
第3条 業務内容(1)児童生徒の登下校時の送迎業務等受託者は、嘉穂小学校児童及び嘉穂中学校生徒の登下校時の送迎を行う。
なお、車両乗降車時に支援が必要な児童生徒がいる場合、乗降補助も併せて行うこと。
(2)嘉麻市内小学校、中学校及び義務教育学校等の臨時運行業務受託者は、嘉麻市内小学校、中学校及び義務教育学校等(以下「学校等」という。)が、教育課程内における校外学習並びに児童生徒を対象とした各文化的行事への参加等で発注者へ申請があった場合、児童生徒の登下校時の送迎業務に支障がない範囲で臨時運行を行う。
詳細な内容は、「第6条 学校等の臨時運行業務内容」に記載のとおりとする。
(3)車両の管理受託者は、定期的に車両の清掃、洗車、点検及び燃料の給油等管理を行い、児童生徒の乗車及び送迎に支障がないよう努めなければならない。
なお、車両を使用しない場合は所定の場所に保管すること。
(4)車両の車検、法定点検及び車両整備等受託者は、車両に必要な車検、法定点検及び車両整備等を日程に余裕を持って行い、スクールバスとして適正な運行ができるようにしなければならない。
なお、車検等によりやむを得ずスクールバスとして運行できない車両が発生した場合、受託者は、発注者と協議の上、受託者の負担で代車を運行する。
(5)車両保管場所等の清掃及び管理受託者は、定期的に車両保管場所及び事務所の清掃を行い、車両及び関係備品の適正な管理に努めなければならない。
(6)運行業務日誌の作成及び報告受託者は、運行及び車両の状況等について運行業務日誌に記載し、発注者の要請により発注者へ報告しなければならない。
(7)苦情対応運行上の苦情については、受託者が誠意を持って対応し、その内容を発注者に加え、嘉穂小学校又は嘉穂中学校に書面で報告すること。
2第4条 遵守事項(1)業務遂行・受託者は、道路交通法、関係法規及び規程等を遵守すること。
・受託者は、貸切バス事業者安全性評価認定制度の認定を受けていること。
・受託者は、欠席対応及び乗り遅れた児童生徒への対応等の連絡調整を学校等及び保護者等と行うこと。
・受託者は、道路運送法第23条第1項の運行管理者又は道路運送法施行規則第51条の17第2項各号のいずれかに該当する者を、運行管理の責任者(以下「運行責任者」という。)として選任し、管轄する運輸支局へ届出し、届出の控えの写しを発注者に提出すること。
・運行責任者は、発注者及び学校等と円滑な連携を図るために日々、関係性構築に努め、必要に応じて随時協議し、緊急の連絡対応等を行うため、運転士と常に連絡が取れる体制を構築し、登校時の運行開始時間から下校時の運行終了時間まで対応できるように業務に従事すること。
また、運行責任者は、専任とし、休暇や出張等で事務所を不在にする場合、代替者を配置すること。
・運行責任者は、運転士の健康状態及び酒気帯び状態でないこと等を運行前及び運行後に対面にて必ず点呼すること。
・運転士は、児童生徒に対して常に笑顔で接し、あいさつや声掛けを欠かさず行うなど接遇マナーを徹底すること。
・運転士は、児童生徒に対してシートベルトを着用するように指導し、乗降時は必ず安全確認後に発進すること。
・運転士は、運行ルート及び乗降場所付近の交通状況を事前に十分把握し、安全運転に努めること。
・運転士は、乗降する児童生徒の名簿等を携行し、必ず児童生徒の乗降を確認して運行にあたること。
・運転士は、児童生徒の乗降後、児童生徒及び忘れ物が存在しないか必ず座席の目視確認を行い、発見した際は速やかに学校等に連絡し、対応調整を行うこと。
・受託者は、道路運送車両法第50条に規定する整備管理者を選任し、管轄する運輸支局へ届出し、届出の控えの写しを発注者に提出すること。
また、整備管理者は、車両管理マニュアルを作成し、発注者に提出すること。
・整備管理者は、運行業務を万全な体制で行えることを念頭に、常に細心の注意を払ったうえで車両の整備点検を行い、緊急事態発生時には速やかに発注者へ報告し、最善の対応ができること。
・運転士の雇用にあたっては、車両を運転する上で条件を満たす免許証の所有を必須とし、地元雇用を優先すること。
・受託者は、労働基準法第39条を遵守し、運転士の有給休暇取得を計画的に促し、運転士の休暇取得及び病休等によって、欠員が出ないよう補充用人員を確保すること。
・受託者は、運行管理者、整備管理者及び運転士等に対して定期的に健康診断等を受診させ、健康管理に努め、健康診断の受診結果等を踏まえて適切な運行管理を行うこと。
また、安全運転や接遇マナー等に対する講習を受講させ、安全運転に対する意識、運転技術、さらにはあいさつ等児童生徒に対する配慮の向上に努めること。
(2)こども性暴力防止法・受託者は、「学校設置者等及び民間教育保育等事業者による児童対象性暴力等の防止等のための措3置に関する法律(令和6年法律第69号。以下「こども性暴力防止法」という。
)」を遵守しなければならない。
・受託者は、本業務に従事させる運行責任者、整備管理者及び運転手等(以下「業務従事者」という。)について、同法に定める特定性犯罪事実(性犯罪前科等)に該当しない者を配置しなければならない。
・受託者は、業務従事者を配置する前に、同法に基づく犯罪事実確認(日本版DBSの確認手続き)等を実施する、又は従事者から該当しない旨の誓約書等を徴収するなど、前項の要件を満たさなければならない。
・受託者は、上記に基づく確認体制や実施状況について、発注者の要請により発注者へ報告しなければならない。
・受託者は、業務従事者がこども性暴力防止法に違反する行為、又は児童等に対する性暴力等の疑いが生じた場合、直ちに発注者に報告し、当該業務従事者を速やかに配置から外すなどの必要な措置を講じなければならない。
・発注者は、受託者が上記に反した時、又は従事者による児童対象性暴力等が発生した時、何らの催告を要せず、本契約を直ちに解除でき、これにより生じた損害の賠償を請求でき、受託者は、これを支払うものとする。
第5条 運行計画及び運行経路(1)通常の登下校日における運行計画(年間210日程度)嘉麻市スクールバス運行経路計画(予定)は、別表1のとおり、原則として、登校時において1便ずつ8路線の運行とし、下校時において嘉穂小学校は、2便8路線の運行、嘉穂中学校は、2便2路線の運行とする。
また、年間50日程度は、嘉穂小学校及び嘉穂中学校で登下校各1便の運行とする。
(2)運行路線の経路スクールバス路線図は、別表2で示したものを原則とする。
ただし、児童生徒の居住状況等により、運行路線の経路及び回数について毎年度見直すものとする。…