八幡市中学校給食配送業務委託

一般競争入札の実施について下記案件について、地方自治法(昭和22年法律第67号)第234条の規定により、次のとおり一般競争入札を実施する。
令和8年11月6日八幡市長職務代理者 八幡市副市長 能勢 重人記1．入札に付する事項(1) 案件名称 八幡市中学校給食配送業務委託(2) 履行場所 八幡市内(3) 業務内容 別紙仕様書のとおり(4) 履行期間 令和9年4月1日から令和14年3月31日まで2．入札担当課及び発注担当課(1) 入札担当課 〒614-8501 八幡市八幡園内75番地総務部契約検査課 電 話 （電話番号省略）F A X （電話番号省略）アドレス （メールアドレス省略）(2) 発注担当課 学校教育課 電話 075-983-11273．競争入札参加者に必要な資格次に掲げる要件に該当する者であること。
● 登録の有無等令和8年度の八幡市物品等の供給にかかる競争入札等参加資格を有する者(以下、登録業者)は、その登録業種が「運送業務」かつ詳細業種が「給食配送」または「一般貨物自動車運送」であること。
● 地域要件京都府、大阪府、奈良県、滋賀県、兵庫県、和歌山県のいずれかに本店、支店又は営業所を有する者であること。
● その他(1)地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定に該当していないこと。
(2)競争入札等参加申請書の提出期間の最終日から開札日までの期間において、京都府または八幡市の指名停止措置を受けていないもの。
(3)暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号)第2条第1項第2号に規定する団体及び警察当局から、暴力団員が実質的に経営を支配する業者又はこれに準ずる者として、市長に対し、市発注の契約について排除要請があり、当該状態が継続している者でないこと。
(4)一般貨物自動車運送事業の許可を得ていること。
4．入札参加資格確認申請時の提出書類一般競争入札参加資格確認申請書(別記様式1)5．入札参加資格の確認(1) 入札参加資格確認申請を受け付けた後、入札参加資格の確認について別途通知する。
(2) 入札に際しては、入札参加確認通知書で資格有りとされたものだけが参加できる。
ただし入札日までに京都府または八幡市の指名停止措置を受けた者は、認めた資格を取り消す。
6．入札手続等手続等 期間・期日・期限等 備考入札参加資格確認申請書等の配布期間令和8年11月6日から令和8年11月13日午後4時まで市ホームページにて配布設計図書等の閲覧期間同上市ホームページにて閲覧可能入札参加資格確認申請書の受付期間令和8年11月12日午前9時から令和8年11月13日午後4時まで契約検査課にて受付。
申請書の受付方法は持参又は郵送とし、受付期間内必着のものに限る。
質問の受付申請書等に関する質問令和8年11月12日正午まで設計図書に関する質問令和8年11月20日正午まで設計図書に関する質問は、メールを契約検査課へ送信又は質疑書(別記様式2)に記入し、書面を持参又はFAXで契約検査課へ提出すること。
上記以外での設計図書に関する質問については、一切受け付けない。
質疑回答申請書等に関する質問随時設計図書に関する質問令和8年11月25日設計図書に関する質問については、該当の期日までにメール又はFAXで回答する。
入札参加資格確認通知書発行日(予定)令和8年11月18日入札書指定到着期間令和8年12月1日から令和8年12月2日午後4時まで開札日時(予定) 令和8年12月3日午前10時00分7．入札書に記載する金額入札書に記載する金額は、消費税及び地方消費税額を含んだ金額を総額で記載すること。
8．落札者の決定方法予定価格の制限の範囲内で、最低の価格をもって入札した者を落札者とする。
9．入札手続等本案件は、郵便入札とする。
「郵便入札ガイドライン(八幡市中学校給食配送業務委託)」を遵守すること。
10．その他(1) 入札参加にあたっては、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律に抵触する行為及びその他疑惑を招くような行為を行わないこと。
(2) 八幡市財務規則、八幡市競争入札心得を遵守すること。
(3) 本案件は、入札参加者が1者以上で成立するものとする。
(4) 本案件は、最低制限価格を設定しない。
(5) 本案件は、予定価格を公表しない。
本案件において、予定価格等の情報を市職員から得ようとする行為等を行った場合、本案件の参加を取消し、指名停止の措置を行う。
(6) 本案件の入札回数は1回までとし、再入札は行わない。
一般競争入札公告共通事項(郵便入札)1．入札参加資格の確認入札に参加を希望する者は、該当の公告に示す提出書類を提出し、入札参加資格の確認を受けなければならない。
また、提出した書類に関し、契約担当者から説明を求められた場合は、それに応じなければならない。
(1) 提出方法該当の公告に示す受付期間内に、提出書類を入札担当課へ持参又は郵送により提出すること。
(2) その他ア 確認申請書及び資格確認資料の作成等に要する費用は、申請者の負担とし、提出された書類は返却しない。
イ 提出書類はA4版で作成し、1部提出すること。
ウ 提出された書類は、本市において無断使用することはない。
エ 虚偽の記載をした者は、当該業務の入札への参加を認めないとともに、指名停止措置を行うことがある。
2．入札参加資格がないと認められた者に対する理由の説明入札参加資格がないと認められた者は、本市に対して、入札参加資格がないと認めた理由(欠格理由)について、任意の様式による書面を、通知を受けた日の翌日から起算して5日(閉庁日を含まない。)を経過する日まで(午前9時から午後4時まで(閉庁日及び正午から午後1時までを除く。))に持参した場合に限り、説明を求めることができる。
(郵送又は電送によるものは受け付けない。)なお、説明を求められた場合は、書面を受理した日の翌日から起算して5日(閉庁日を含まない。)以内に、説明を求めた者に対して書面により回答する。
3．入札保証金入札保証金の納付を免除する。
4．契約保証金契約保証金の納付を免除する。
5．契約書等の作成落札者の決定後、7日以内に、契約書を作成すること。
6．その他(1) 入札参加者は、本公告文、設計図書及び仕様書を熟読し、入札心得を遵守すること。
(2) 無効の入札を行った者を落札者としていた場合には落札決定を取り消す。
(3) 開札後、契約を締結するまでに落札者が指名停止措置等に該当する行為を行ったときは、当該落札決定を取り消すことがある。
(4)「責任あるサプライチェーン等における人権尊重のためのガイドライン」(令和4年9月13日ビジネスと人権に関する行動計画の実施に係る関係府省庁施策推進・連絡会議決定)を踏まえて人権尊重に取り組むよう努めること。
八幡市郵便入札ガイドライン(八幡市中学校給食配送業務委託)入札書の送付方法配達日指定郵便(書留郵便、簡易書留郵便又は特定記録郵便に限る)又は持参(以下本ガイドラインにおいて「送付」という。)入札書の送付先〒614-8501 京都府八幡市八幡園内75番地八幡市役所契約検査課 宛開札立会に関する事項入札参加者(入札参加者から委任を受けた代理人を含む)のうち開札立会を希望するものは、開札に立ち会うことができる。
この場合においては、開札日時の前日の午後4時までに事前に申し出たうえで、開札日時に契約検査課で受け付ける。
開札立会人は、立会者名簿に署名するものとする。
入札方法入札は、記名押印をした入札書を入札用封筒に入れ、上記「入札書の送付方法」により、指定到着期間内に契約検査課へ到達するよう送付するものとする。
入札用封筒には、入札件名、入札参加者の所在地及び商号または名称並びに配達日指定郵便においては配達指定日を記載しなければならない。
入札の中止に関する事項天災地変その他やむをえない事由により、入札参加書の入札書が到着しなかった事が判明した場合、入札を延期又は中止することがある。
入札の辞退に関する事項入札参加者は、入札執行の完了に至るまでは、いつでも入札を辞退することができる。
入札を辞退するときは、入札辞退届を契約検査課へ開札日時までに到着するよう送付するものとする。
なお、入札を辞退した者は、これを理由として以後の指名等について不利益な取扱を受けるものではない。
ただし、入札辞退届を提出しない者は、今後の入札の指名について考慮する。
無効な入札に関する事項次の各号の一に該当する入札は、無効とする。
(1) 入札に参加する資格のない者のした入札(2) 同じ入札に2以上の入札書(他人の代理人としての入札を含む。)を送付した者のした入札(3) 入札に関し連合等の不正行為を行った者のした入札(4) 金額、氏名、印鑑及び重要な文字の誤脱若しくは不明な入札書又は金額を訂正した入札書による入札(5) 開札立会において入札関係職員の指示に従わない等、入札場の秩序を乱した者のした入札(6) 上記「入札書の送付方法」以外の方法により提出された入札(7) 上記「入札書指定到着期間」以外に到着した入札(8) 入札用封筒に必要事項が記載されていない入札(9) 入札用封筒に記載された入札件名と同封された入札書の入札件名が異なる入札(10) 公告又は通知により特に指定した場合を除き、1通の入札用封筒に複数の入札書を入れた入札(11) その他、入札条件に違反した入札その他特記事項(1) 入札参加にあたっては、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律に抵触する行為及び、その他疑惑を招くような行為を行わないこと。
(2) 八幡市競争入札心得を遵守すること。
(3) 入札書の送付に係る費用は、入札参加者の負担とする。
(4) 郵便事故等により入札書が指定到着期間内に契約担当課へ到着しなかったことに対し、異議を申し立てることはできない。
【入札書封筒の見本】※表面には別紙の郵便宛名を切り取り、張り付けてください。
八幡市中学校給食配送業務委託仕様書1．総則(1)八幡市(以下「発注者」という。)が委託する中学校給食配送業務について、受託者(以下「受注者」という。)は、この仕様書に従い業務を行うものとする。
(2)この仕様書は、業務の大要を示すものであり、この仕様書に示されていない事項については発注者との協議のもと契約金額の範囲内で実施することとする。
(3)受注者は、貨物自動車運送事業法に基づく、一般貨物自動車運送事業の許可を得ていること。
(4)受注者は、学校給食法、学校給食衛生管理基準、食品衛生法等を参考に、学校給食の趣旨を十分理解し、学校給食の円滑な実施に協力すること。
2．委託期間令和9年4月1日から令和14年3月31日まで(5年間)3．配送業務を行う場所等親 校 子 校中央小学校(八幡市八幡小松77番地)男山中学校(八幡市八幡柿木垣内18番地)男山第三中学校(八幡市男山笹谷3番地)くすのき小学校(八幡市男山金振9番地)男山第二中学校(八幡市男山石城3番地)有都小学校(八幡市内里北ノ山31番地)男山東中学校(八幡市内里砂畠1番地の1)※親校とは、他校分の給食を調理する学校をいう。
※子校とは、親校から給食が配送されてくる学校をいう。
4．業務内容(1)各親校で調理した給食及び食器類等を格納したコンテナを指定の場所から配送車に積載し、発注者の指定する時間内に各子校に配送する。
給食終了後は、使用済みの食器・食缶類等を格納したコンテナを各子校から回収し、発注者の指定する時間内に各親校へ返送する。
(2)別紙1を参考にし、必ず所定の時間内に子校へ配送すること。
各子校へ配送するコンテナ台数は、別表2を参照すること。
なお、学級数の変動等により、台数が変更となる可能性がある。
(3)車両の配送経路は、別紙2を基本とするが、実際の配送経路は、発注者と受注者の協議により取り決めることとする。
ただし、工事等により迂回を要する場合や配送時刻に支障をきたす恐れがある場合等は、緊急的に配送経路を変更することができる。
(4)学校敷地内及び通学路においては、児童生徒等に最大限の注意を払い、事故防止に努めること。
(5)コンテナの動線上に段差や点字ブロック等がある場合は、マット等を敷くなど、コンテナが破損しないよう、また騒音が出ないように配慮すること。
5．委託料の支払い委託料は、契約金額を55ヶ月(1年度あたり8月を除く4月～翌年3月までの11ヶ月×5ヶ年)で割った金額を、8月を除く月毎に支払うものとし、端数が生じた場合は、最終月で調整する。
6．業務日数業務日は、中学校の給食実施日とし、1年度あたり193日程度を予定する。
7．業務時間業務時間は、別紙1に準じ、午前10時30分～午後3時00分を基本とする。
8．配送車両受注者は、本業務が適切に実施できる配送車両(以下、車両という)を受注者の責任で準備し業務に用いること。
なお、車両の準備・管理・運行等に係る一切の経費は受注者の負担とする。
車両は以下(1)～(9)の条件を満たすものであること。
(1)車両には給食入り食缶や食器等を収納したコンテナを格納可能な荷室を備えていること。
コンテナの大きさは別表1を参照すること。
(2)荷台後尾には、コンテナを昇降できる昇降機(テールゲートリフター)が付いていること。
(3)配送経路を確認のうえ確実に通行可能な大きさのものであること。
(4)給食入り食缶や食器等を格納したコンテナが10台以上積載可能であること。
(5)車両の荷室は風雨、塵、埃を完全に防げること。
配送中、コンテナが動かないよう固定装置を装備すること。
(6)車両は法定点検整備したものであること。
また、自動車検査証の写しを配送業務開始までに学校教育課へ提出することとし、委託期間中に更新等した場合はその都度提出すること。
(7)使用する車は、衛生的な環境で保管すること。
また、車本体、車の荷室内部は、常に洗車、清掃して清潔にするとともに、適切に整備、点検等を行い配車すること。
なお、車の荷室に業務上必要な物以外は積まないこと。
(8)本業務中に車本体およびコンテナ内が汚れて緊急に洗車、清掃を必要とするとき以外は、業務履行場所において洗車、清掃をしないこと。
(9)受注者は、車両が故障または交通事故その他の理由により配送に支障をきたす場合は、速やかに代替えの車両を配車するなどの適切な措置を講じ、本業務を休止させてはならない。
9．業務従事者(1)受注者は発注者に対して、業務従事者を予め書面(様式1)にて届け出ること。
また、変更がある場合には、その都度書面にて届け出ること。
(2)業務遂行上の責任者として、業務責任者を選出し、業務の指揮監督に当たらせること。
(3)業務従事者の健康・衛生管理① 受注者は、業務従事者に対し、年1回健康診断を行うこと。
② 受注者は、業務従事者に対し、毎月2回の検便(赤痢菌、サルモネラ菌及び腸管出血性大腸菌血清型О157)を実施し、発注者に報告すること。
なお、検便で陽性反応が現れた業務従事者については、本業務に従事させてはならない。
また、別表4を参考に、発注者が契約する業者と下記の条件で実施することができる。
ア 発注者の指定する日、指定する場所に検便を提出すること。
イ 検査に係る費用は、受注者が検便業者に支払うこと。
③ 業務従事者は、常に食品の運搬に適した清潔服装(不織布マスク、白衣、帽子、履物等)を着用するとともに、適宜アルコールで手指等の消毒を行うこと。
④ 下痢、嘔吐、発熱、化膿性疾患、伝染性疾患等の者を従事させてはならない。
10．遵守事項(1)配送業務に当たっては関係法令を遵守し、受注者の都合により業務に支障が無いよう配慮するとともに、その責任を負うものとする。
(2)受注者は、実際に配送経路等を確認し、必要に応じて発注者と調整を行ったうえで業務に臨むこと。
(3)受注者は、業務履行にあたり苦情があった際には速やかに対応し、発注者に報告すること。
なお、対応が困難な事例については、発注者と協議して対応すること。
(4)業務の履行に鍵等が必要な場合は、発注者が受注者に預託し、受注者は預託された鍵等を適正に保管すること。
(5)業務の履行にあたり、本仕様書に無い事例が発生したときは、受注者は誠意をもって発注者と協議し、学校給食の運営に支障の無いように善処すること。
11．連絡体制緊急時に備え、連絡体制・事故処理体制を明確にしておくこと。
緊急事態が発生した場合は、適切な措置を講じ、発注者へ報告しなければならない。
また、業務責任者とは常に連絡が取れるようにすること。
12．事故等への対応(1)業務従事者に生じた災害については、受注者は責任をもって管理すること。
(2)業務従事者の労務管理については、受注者が責任をもって管理すること。
(3)本業務中に生じた事項等による損害については、全て受注者の負担とし、誠意をもって完全な解決を行うとともに発注者に書面にて報告すること。
13．業務月報受注者は業務のあった月の翌月 10 日までに業務月報(様式4)を作成し、業務従事者衛生点検票(様式2)と配送記録票(様式3)を添え、発注者へ報告しなければならない。
別表1(コンテナの寸法・重量)コンテナ仕様 寸法 重量4段 W1000㎜×D730㎜×H1460㎜ 260㎏3段 W1000㎜×D730㎜×H1130㎜ 200㎏※重量は、給食や食器が格納された状態の最大の重量。
別表2(コンテナの台数)親校 子校 コンテナ仕様・台数中央小学校 男山中学校3段・1台4段・6台中央小学校 男山第三中学校 4段・7台くすのき小学校 男山第二中学校3段・3台4段・5台有都小学校 男山東中学校3段・3台4段・4台※令和8年度の配送に使用するコンテナの状況(最大積載数)。
※学級数の変動により、コンテナ台数が変更となる可能性がある。
別表3(子校の給食時間)子校 通常校時 短縮校時男山中学校 12：40～13：10 12：20～12：50男山第二中学校 12：20～12：55 12：20～12：55男山第三中学校 12：45～13：20 12：25～13：00男山東中学校 12：40～13：15 12：20～12：55※令和8年度の時間設定のため、変更となる可能性がある。
別表4(過去3年間の検便単価)令和6年6月～令和7年5月 102円／件(税込)令和7年6月～令和8年5月 93円／件(税込)令和8年6月～令和9年3月 102円／件(税込)
別紙1配送計画 【男山中学校・男山第三中学校】※本計画は令和8年度の計画であり、次年度以降変更する場合がある。
◎給食時間子校 通常校時 給食時間男山中学校 12:40～13:10 30分間男山第三中学校 12:45～13:20 35分間※受け持つ2校の時間割や学校行事等により、配送時間が下記のA～Dのパターンとなる。…