簡易公募型プロポーザルに係る公告について（新富町総合交流センター図書館作業業務委託）

2(4)民事執行法(昭和54年法律第4号)に基づく仮差押等金銭債権に対する強制執行又は国税、地方税その他の公課について滞納処分による強制執行の措置を受けた者でないこと。
又は第三者の債権保全の請求が常態となったと認められる者でないこと。
(5)民事保全法(平成元年法律第91号)の規定に基づく民事保全の手続が常態として行われているものと認められる者でないこと。
(6)新富町発注建設工事等からの暴力団排除措置要綱(平成12年新富町告示第3号)第2条に該当する者でないこと。
(7)納税義務に対し、完納していること。
(8)公告の日から提案書提出期限日までの間において、新富町より入札参加資格要綱第14条の規定による指名停止を受けていないこと、及び国の機関又は事業者の本店、支店及び営業所等の所在地における都道府県知事からの入札参加資格停止等の措置を受けていないこと。
(9)入札に参加しようとする者の間に資本関係又は人的関係がないこと。
(10)蔵書冊数(10万冊以上)又は新富町と同等以上の人口規模の公立図書館等において本業務と同種の受託実績を有すること。
5 プロポーザルの参加条件参加を希望する者は、「新富町総合交流センター図書館作業業務委託簡易公募型プロポーザル資料作成要領」に掲げる書類を生涯学習課に提出しなければならない。
6 参加表明書及び提案書の不受理等次のいずれかに該当する場合、新富町は参加表明書及び提案書を受理しない。
また、新富町は、次のいずれかに該当することが明らかとなった場合、応募を取り消すことがある。
(1)本公告に指定する提出方法、提出先及び提出期限に適合しないもの。
(2)作成要領に指定する作成様式及び記載上の留意事項に示した条件に適合しないもの。
(3)記載すべき事項の全部又は一部が記載されていないもの。
(4)記載すべき事項以外の内容が記載されているもの。
(5)許容された表現方法以外の内容が記載されているもの。
(6)提出書類に虚偽の内容が記載されているもの。
(7)審査結果に影響を与える工作を行う等、プロポーザルの公正な執行を妨げたとき。
7 選定にあたっての評価方法及び評価項目プロポーザルを選定するための評価項目は、次に掲げるものとし、新富町総合交流センター図書館作業業務受託事業者選定委員会設置規程(平成30年10月9日)第1条に規定する新富町総合交流センター図書館作業業務受託事業者選定委員会(以下「選定委員会」という。)が評価する。
なお、審査結果に対して異議を申し立てることはできない。
(1)資格審査本公告の「4 プロポーザル参加資格の要件」に記載するすべての要件に適合しているかどうかを書類審査し、適合している者には資格審査通過者として提案書の提出を要請する。
(2)評価方法提案書及びプレゼンテーションにより、新富町の提示する仕様書等の要求水準に対して提案内容がすべて充足している事業者について、下記(3)の評価項目に沿って審査する。
審査は各委員が評価項目について採点を行い、最高得点獲得者を最優秀者、次点の者を優秀者とする。
ただし、同点により最高得点獲得者が2者以上あった場合には、以下の優先順位に従って、最優秀者を決定する。
① 最高点(同点を含む)を付けた審査委員数が多い者② 最高点(単独)を付けた審査委員数が多い者③ 見積書の見積額が低い者④ くじ引き(3)提案内容の評価項目3提案書の提出者の評価項目は、次のとおりとする。
・経営の状況・業務遂行力・業務実績・個人情報保護・提案コンセプト(新富町独自の提案や今後を見据えた提案)・各種業務の考え方・人員配置の方針・職員教育の考え方・利用者の満足度向上への取組(利用者の要求に対するサービス提供や適切な運営方法等)・委託業務の経費積算・事業に取り組む意欲8 契約の締結(1)新富町は、審査の結果、最も評価が高い者を業務委託の最優秀者とし、その者を優先交渉権者として契約締結交渉を行うものとする。
(2)最優秀者が選定後において参加の資格要件を満たさなくなったと認められた場合、又は新富町と業務委託契約締結交渉が不調となった場合は、次点である優秀者を優先交渉権者として契約締結交渉を行うことができるものとする。
(3)新富町は、あらかじめ予定価格を設定し、優先交渉権者に見積書の提出を求め、開札の結果、予定価格を下回る場合において、契約締結交渉を行うことができるものとする。
その際、1回目の開札で不落となった場合、再度、見積書の提出を求め開札を行うが、再度不落となった場合は失格とする。
(4)新富町は、優先交渉権者と提案内容と新富町の意向について協議調整を行い、双方の合意が得られた場合において、業務に係る契約を締結する。
9 手続等(1)担当部署新富町教育委員会 生涯学習課住所：〒889-1403 宮崎県児湯郡新富町大字上富田6345番地5電話：（電話番号省略） FAX：（電話番号省略）(2)新富町総合交流センター図書館作業業務委託に係るプロポーザル説明書の交付①交付期間令和8年10月14日(水)から11月9日(月)まで(土曜日・日曜日・祝日を除く9時から17時まで)②交付場所及び交付方法新富町教育委員会生涯学習課において直接交付するほか、新富町役場ホームページ上において掲載するものとする。
なお、関係書類(本公告・資料作成要領・仕様書・図面)を直接交付希望する場合は、事前に生涯学習課(電話（電話番号省略）)まで電話連絡すること。
ホームページアドレス：(http://www.town.shintomi.lg.jp/)※生涯学習課で配布するのは紙媒体となる。
(3)質問の受付期間、提出方法及びその回答方法①参加表明前質疑受付各事業者の様式にて10月23日(金)17時まで質疑を受け付けることとする。
なお、質問書を送信する事業者は、事前に生涯学習課に電話連絡してからFAX送信すること。
回答については、10月26日(月)17時までに各事業者へFAX送信する。
②質疑受付の方法本公告に関する質問のみ受け付け、様式1「質問書」を使用し、1枚の質問書に複数項目を記載して差し支えないが、1枚で不足する場合は様式1を複製し記入すること。
4なお、質問書を送信する事業者は、事前に生涯学習課に電話連絡してからFAX送信すること。
③送付先新富町教育委員会 生涯学習課電 話：（電話番号省略）FAX：（電話番号省略）④受付期間及び回答方法ア 受付期間令和8年11月24日(火)9時から令和8年11月26日(木)17時までイ 回答期日令和8年11月27日(金)17時までウ 受付方法様式1「質問書」に質問事項を記載し、生涯学習課宛てにFAXで提出するものとする。
また、送信時のFAX送信表には、「プロポーザル質問書(事業者名)」とし、FAXを送信した後に、生涯学習課まで送信・受付確認の電話をすること。
なお、質問は、提案書等の記載方法及び仕様書の内容等に関するものに限り受け付けるものとする。
(4)参加表明書の提出期限等についてア 提出場所：新富町教育委員会 生涯学習課イ 提出期間：令和8年10月27日(火)9時～11月9日(月)17時までウ 提出書類・様式1 「質問書」※質問等あれば提出・様式2－1「参加表明書」・様式2－2「会社の概要」・様式2－3「公立図書館業務受託実績一覧」・様式2－4「支店・営業所一覧」・様式2－5「資本関係・人的関係調書」・様式2－6「契約に関する委任状」※ 本社以外の契約など必要に応じて提出すること・様式2－7「契約に用いる使用印鑑届」・様式2－8「誓約書」・様式2－9「役員等一覧」・様式2－10「参加資格調書」・その他(法人の登記簿謄本の原本、国納税証明書その3の3の写し、県税の納税証明書の写し、法人及び代表者の市区町村民税の完納証明書の写し、財務諸表(直近1か年分))エ 提出方法：提出期限までに持参すること。
提出は、行政機関の休日に関する法律(昭和63年法律第91号)第1条に規定する行政機関の休日(以下「休日」という。)を除く日の、9時から17時までの間とする。
なお、持参する際には事前に連絡し担当者と時間を調整すること。
(5)資格審査の結果通知資格審査の結果は、参加表明書を提出した全員に令和8年11月20日(金)に書面により通知するとともに、資格審査を通過した者には、提案書提出要請書を送付する。
なお、審査結果に対する問い合わせ、異議申し立ては一切受け付けない。
また第三者からの審査結果に関する問い合わせについても一切受け付けない。
(6)提案書の提出期限等についてア 提出場所：新富町教育委員会 生涯学習課イ 提出期限：令和8年12月4日(金)17時までウ 提出方法：提出期限までに持参すること。
ただし、休日を除く日の、9時から17時まで。
なお、提出にあたっては、事前に生涯学習課まで電話連絡すること。
(7)ヒアリングの実施5ア 実施日及び場所令和8年12月18日(金)に新富町総合交流センターで実施する。
※時間や場所の詳細については、提案書提出要請書とともに通知する。
イ 出席できる者自社の社員3名以内とする。
これ以外の者で、1名のみ機器操作者の出席を認めるが、発言はできないものとする。
ウ ヒアリングの方法・プレゼンテーションの持ち時間は20分以内とし、その他に質疑応答を10分程度設定する。
・参加者は提出した提案書に沿って説明を行うこと。
なお、追加資料やパネルなどの持ちこみは禁止する。
・会場には、プロジェクター及びスクリーンは準備するが、パソコン、その他の機材等は各社で準備すること。
・ヒアリングについては非公開とする。
(8)審査結果の通知審査の結果は、提案書を提出した全員に令和9年1月15日(金)に通知する予定。
なお、審査結果に対する全ての問い合わせ、異議申し立ては一切受け付けない。
手続等の日程一覧内 容 日 時参加表明前質疑受付 令和8年10月23日(金) 17時まで参加表明前質疑回答 令和8年10月26日(月) 17時まで参加表明書の受付開始 令和8年10月27日(火) 9時参加表明書の提出期日 令和8年11月 9日(月) 17時まで資格審査の結果通知・提案書提出要請 令和8年11月20日(金)質問の受付(有資格者のみ) 令和8年11月26日(木) 17時まで質問の回答(有資格者のみ) 令和8年11月27日(金) 17時まで提案書の提出期限 令和8年12月 4日(金) 17時までヒアリング 令和8年12月18日(金)結果通知 令和9年 1月15日(金)予定10 その他(1)入札保証金入札保証金は、免除する。
(2)契約の保証別紙「契約の保証について」を参照し選択すること。
(3)請負代金の支払方法委託料は月額払いとし、端数が生じた場合はその年度の末に含むこととする。
(4)プロポーザル参加に伴う費用参加表明書及び提案書の作成及び提出に係る費用の全ては、参加表明書及び提案書提出者の負担とする。
また、提出された書類等は返却しないものとする。
(5)その他の注意事項提案書作成のために新富町から受領した資料は、許可なく公表及び他の目的に使用することはできない。
(6)提出した書類の閲覧今回のプロポーザル方式による選定への応募者において、提出された書類を雑誌、広報紙、その他一般の閲覧に供する場合は、新富町長の承諾を得ること。
1新富町総合交流センター図書館作業業務委託仕様書本仕様書は、新富町と受託事業者との間で締結する新富町総合交流センター図書館作業業務委託について必要な事項を定めるものとする。
1 件名新富町総合交流センター図書館作業業務委託2 委託場所新富町総合交流センター図書館宮崎県児湯郡新富町大字上富田6345番地53 委託期間令和9年4月1日から令和12年3月31日まで 3年間※委託期間には開館に伴う準備を含むものとする。
閉館に伴う原状回復に要する期間は関係者協議の上決定することとする。
4 配置人員基準数(通常) 平日5人以上 土日祝日6人以上5 開館時間等(1)開館時間①平日、土曜日 9時から19時まで②日曜日及び国民の祝日 9時から17時まで(2)休館日①月曜日ただし、月曜日が祝日の場合は、その翌日を休館日とすること。
②12月29日から翌年の1月3日まで③特別整理期間(年5日間程度)6 業務日及び業務時間(1)業務日 業務は①②を除く日とする①12月29日から翌年の1月3日まで②第3月曜日を除く月曜日③施設点検日(休館日のうち月1回程度)、特別整理期間(年5日間程度)④業務日数は、③を含み、①②を除く日とする。
(2)業務時間①平日、土曜日 8時30分から17時15分(7時間30分)または10時30分から19時15分(7時間30分)②日曜日、国民の祝日 8時30分から17時15分(7時間30分)③ ①②の業務時間内に1時間15分の休憩時間を交代でとること。
7 委託業務の体制(1)業務従事者の配置2①必要な人員の配置受託者は、委託業務が円滑に履行できる必要な人員を常時配置すること。
土曜日、日曜日、祝日等の繁忙日や、学校の長期休業期間等の繁忙期間には特に留意し、サービスの低下を招かない体制をとるなど、適切な措置を講ずること。
②業務改善に関する指導受託者は業務従事者勤務予定表を前月25日までに生涯学習課に提出しなければならない。
生涯学習課は提出された業務従事者勤務予定表につき、委託業務に支障が生ずる恐れがある時は、受託者に対して改善を求めることができる。
③従事者の代理受託者は、業務従事者が病気その他、やむをえない事情により勤務できない時は、あらかじめ定められている代理の従事者を勤務させることができる。
(2)業務従事者の選任①受託者は、委託業務を的確かつ迅速に履行できる知識と責任感を有することはもとより、図書館が社会教育施設であることを留意し、親切・丁寧な接遇ができ、かつ、風紀・業務規律を乱さないものを選任すること。
②司書または司書補有資格者の割合を常時2人以上確保すること。
なおかつ、公立等図書館業務経験者の配置に努めること。
③業務従事者は直接雇用とすること。
④受託者は、業務従事者を定め、それぞれの氏名・略歴(写真貼付)などを生涯学習課が指定した書式で委託業務開始の5日前までに生涯学習課に届けるものとする。
また、変更があった場合は、速やかに届けるものとする。
(3)責任者の配置①責任者の配置と責務受託者は、委託業務を円滑に遂行するため、業務時間中は常時責任者を配置し、次の職務を行わせること。
(責任者が不在の時は、副責任者をして代行させること)なお、責任者の氏名等は、委託業務開始の2週間前に生涯学習課に届け出ることとし、変更がある場合には、変更予定日と責任者の氏名等を変更の2週間前に生涯学習課に届けること。
【責任者の職務】ア 委託業務の監督イ 業務計画書の提出ウ 業務従事者勤務予定表、業務報告書等の提出エ 業務状況や窓口の混雑状況に応じた従事者の配置の決定及び業務従事者配置表の更新、従事者のローテーション表の提出オ 業務従事者に対する指揮・監督カ 業務従事者に対する研修・指導キ 新富町職員勤務時間外の緊急時における生涯学習課があらかじめ指定する新富町職員との連絡・調整②責任者の代理受託者は、責任者が不在の場合に備え、その職務を代理する副責任者を選任し、氏名等を委託業3務開始の1週間前に生涯学習課に届け出ることとし、変更がある場合には、変更の予定日と後任責任者の氏名等を変更の1週間前に生涯学習課に届け出ること。
③責任者及び副責任者の選任責任者及び副責任者の選任については、司書資格を有し公立図書館業務で通算1年以上の経験を持ち、常勤の社員もしくはそれに準ずる者を充てること。
(4)その他①受託者は、生涯学習課の承認を得ずして契約期間内に業務従事者を変更しないこと。
②生涯学習課は、勤務状況不良その他の事由により、責任者、副責任者、業務従事者を不適格と認めた場合は、その旨受託者に通知して変更を求めることができる。
その場合、受託者は適正な措置を行うこととする。
8 教育研修(1)委託業務開始事前研修①受託者は、委託業務開始前に、責任者、副責任者、業務従事者のそれぞれに対して、責務及び実務に関する研修を行うこととする。
②上記研修にあたっては、受託者は研修の方法及び内容について生涯学習課と事前に協議を行うとともに、その結果について報告すること。
(2)委託業務開始後研修①受託者は、随時業務の効率化及び技術の向上に努めるものとし、従業者の教育訓練を行うこと。
また、経費は受託者の負担とする。
②上記研修にあたっては、受託者は研修の方法及び内容について生涯学習課と事前に協議を行うとともに、その結果について報告すること。
(3)生涯学習課の研修実施要求①生涯学習課は、業務の履行状況その他により必要と認めるときは、受託者に対して研修の実施を要求することができる。
②受託者は、生涯学習課から研修実施要求があった場合は、誠意をもって対処すること。
9 業務計画・業務報告等(1)業務従事者名簿の提出受託者は施設及び電算システムの保安管理等のため、業務従事者名簿を業務委託開始前に新富町に提出すること。
ただし、新富町は提出された業務従事者名簿を他の目的に使用しない。
様式は、双方の協議の上別に定める。
(2)業務計画(年間・月間)受託者は、生涯学習課と協議の上、定期的な研修、教育訓練等委託業務に必要な業務計画書(年間・月間)と業務従事者勤務予定表(月間)を提出すること。
年間計画にあたっては4月5日までに提出すること。
ただし、年度の途中で業務を開始する場合は業務開始月の5日までに当該年度計画を提出すること。
計画及び業務従事者勤務予定表にあっては前月25日までに提出すること。
様式は双方の協議の上別に定める。
(3)日誌受託者は、業務開始時に前日の業務日誌を、生涯学習課に提出しなければならない。
様式は双方協議の上別に定める。
生涯学習課は業務日誌の内容を確認し、不適切な業務処理が認め4られる場合は受託者に対し是正を指示できる。
(4)月報受託者は、各月当初に前月の月次報告書を生涯学習課に提出しなければならない。
生涯学習課は、月次報告書の内容を確認し、不適切な業務処理が認められる場合は受託者に対して是正を指示できる。
(5)業務の改善受託者は、生涯学習が委託業務の実施に関する調査及び報告を求めた場合には速やかに対応し、結果等を報告し、問題がある時には改善すること。
また、事務処理方法等について改善を要する場合には、双方協議のうえ決定する。
10 委託業務の評価生涯学習課は、あらかじめ作成された様式に基づいて、受託者の業務の評価を行うものとする。
(1)評価表に基づく評価①生涯学習課はあらかじめ作成された様式に基づき年度末に業務評価を行う。
②生涯学習課は、業務評価に基づき受託者に対し必要に応じ職務の改善を指示できる。
③受託者は、生涯学習課が行った業務評価に不服がある場合には、生涯学習課にその旨申し出ることができる。…