「区民による身近な生物調査委託」の事業者を公募型プロポーザル方式により募集します

「区民による身近な生物調査委託」業者選定実施要項令和8年10月目黒区2「区民による身近な生物調査委託」業者選定実施要項目 次1 公募の趣旨.. 32 契約期間.. 43 提案限度価格.. 44 委託内容.. 45 応募の資格及び条件.. 46 公募の流れ.. 47 質問の受付.. 68 応募方法.. 69 選定方法等.. 810 参考資料.. 911 その他.. 1012 問合せ及び提出先.. 11資料編別紙1 「仕様概要」別紙2 「企画提案に関する事項の記載上の留意事項について」様式1 質問票様式2 プロポーザル参加申込書様式3 プロポーザル提案書様式4 企画提案に関する事項様式5 経営能力等に関する事項様式6 提案内容に関する不開示希望部分・理由の疎明書31 公募の趣旨(1)業務の背景と目的目黒区では目黒区基本構想の理念に「さくら咲き 心地よいまち ずっと めぐろ」を掲げ、誰にとっても、いつでも、いつまでも心地よいまちの実現を図るため目黒区基本計画に基づきさまざまな取組を推進しています。
この理念の実現するためには、人間の生活の基盤となる「自然環境」と調和したまちづくりを進めていくことが重要であり、基本計画では「快適で暮らしやすい持続可能なまち」を5つの基本目標の一つに掲げています。
特に近年、地球温暖化の進行や人間生活の影響による生態系の変化等など、区を取り巻く自然環境は大きく変化しています。
こうした変化に対応するため、区では「目黒区いきものみどりみらい計画 ～ささえあう生命の輪 野鳥のすめるまちづくり～(令和8年3月策定)」(以下「いきものみどりみらい計画」という。)や「目黒区環境基本計画(令和5年3月改定)」に基づき自然環境の保全・創出に取り組んでいます。
また、自然環境の変化を捉えるためには、地域に生息・生育するいきものの状況を把握することが欠かせません。
このことから国や地方公共団体の多くで、自然環境を把握するための調査(自然環境基礎調査)を実施し、動植物の生息・生育状況を継続的に確認のうえ、施策の達成状況や評価、課題の把握を行っています。
区では、自然環境基礎調査を、区と専門家・研究機関のみで行うのではなく、そこに暮らす住民(区民)も加え、区・区民・事業者・学校等と協働で行うことで、自然環境の把握とともに、区民に対する自然の大切さの普及啓発を図っています。
こうした“多様な主体との協働による自然環境基礎調査”を「めぐろいきもの気象台事業(以下「いきもの気象台事業」という。
)」と位置づけ、昭和 52年より継続して調査を実施してきました。
いきもの気象台事業のうち、専門性の高い調査については専門家や研究機関が実施する「専門調査」に、区民が身近な生物について行う調査を「区民による身近な生物調査」と区分し、各主体の役割分担を図りながら体系的に調査を実施しています。
本委託は、地域戦略及び「目黒区自然環境基礎調査実施基準(令和8年10月1日改定)」に基づき、区民による身近な生物調査及び専門調査の調査結果をいきもの気象台システムで集計・解析するとともに、自然環境の大切さや生物多様性確保に関する普及啓発や主体的・継続的に調査に参加する区民(以下「生物多様性リーダー」という。)の育成・交流等の支援を図り、今後の区民による身近な生物調査をさらに促進させることを目的とする業務です。
(2)公募の趣旨本業務は、区民から寄せられる年間生物調査データのデータベースを作成する業務であり、調査データを登録する際の生物種の確認(同定)等、動植物に対する高い専門性を必要とするとともに、区民の参加促進のための普及啓発や区民にわかりやすい形での調査結果の発信等、創意工夫による表現力が求められ、本業務の適正な履行には生物に関する高い専門性を活かしながら、区民へわかりやすく情報発信する能力が必要とされます。
ついては、当該業務に必要な企画力、専門性、表現力、実績等を価格のみの競争ではなく総合的に判断するため、プロポーザル方式により事業候補者(以下「候補者」という。)を募集します。
なお、本件は、令和9年度予算が議会で可決された場合において、令和9年4月1日に契約が確定されることを前提とした準備行為です。
42 契約期間令和9年4月1日から令和10年3月31日まで3 提案限度価格6,710千円(税込)※提案価格が提案限度価格以上となる場合、提案内容は無効とします。
4 委託内容委託内容は、別紙1「仕様概要」のとおりとします。
なお、正式な仕様書については、プロポーザルにより選定した候補者の提案書を踏まえながら、区と候補者との協議の上、速やかに作成するものとします。
5 応募の資格及び条件以下の項目に該当する事業者を募集対象とします。
(1) 目黒区の競争入札参加資格を有していること。
(2) 地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定に該当していないこと。
(3) 会社更生法(平成14年法律第154号)に基づく再生手続開始の申立て又は民事再生法(平成11年法律第225号)に基づく再生手続開始の申立てがなされていないこと。
(4) 目黒区競争入札参加者指名停止措置基準(平成2年4月1日付け目総契第740号決定)別表第1及び別表第 2規定する措置要件に該当しないこと。
(5) 目黒区契約における暴力団等排除措置要綱(平成23年7月28日付け目総契第4070号決定)別表に規定する措置要件に該当しないこと。
(6) 予定技術者が、直近 10年間において、コンサルタントとして東京都内(島しょを除く)において生物調査及び住民参加型調査会業務に携わった経験があること。
6 公募の流れ(1) 質問票の提出期間令和8年11月20日(金)午後5時まで(2) 質問に対する回答の発送令和8年11月27日(金)(3) プロポーザル参加申込書提出期限令和8年12月9日(水)午後5時まで(4) プロポーザル提案書等提出期限令和9年1月15日(金)午後5時まで(5) プレゼンテーション実施日令和9年2月17日(水)午前9時より午前12時まで(6) 選定結果通知の発送令和9年2月26日(金)5公募の流れのフロー図提案する事業者 区募集要項の確認等質問の受付参加申込書作成資格要件の確認提案書作成一次審査(書類審査)プレゼンテーション準備仕様内容についての協議後、契約締結(1)質問票提出(質問がある場合)(2)質問回答(質問があった場合)(3)参加申込書提出(4)提案書提出提案書提出依頼(5)一次審査結果通知及びプレゼンテーション出席依頼(6)選定結果通知11/9～11/9～11/2011/27～12/912/15～1/152/1～1/19～1/262/263/1～二次審査(プレゼンテーション)候補者の選定2/172/167 質問の受付プロポーザルに参加するにあたって質問がある場合には、質問票(様式1)を電子メールにより提出してください。
また、質問に対する回答は、質問者だけでなく質問票を提出されたすべての方に電子メールで回答します。
質問がない事業者についても、回答を参照したい場合は質問票を提出してください。
なお、口頭(電話等)による質問は受け付けず、期限を過ぎて提出された場合は無効とします。
(1) 提出期限令和8年11月9日(月)から令和8年11月20日(金)午後5時まで(2) 提出方法電子メールにより、みどり土木政策課みどりの係(本要項「12 問合せ及び提出先」を参照)へ提出(3) 質問に対する回答令和8年11月27日(金)にメールで回答8 応募方法(1) プロポーザル参加申込書の提出1)提出期限令和8年12月9日(水)午後5時まで2)提出方法持参又は郵送(郵送の場合は書留郵便とし、提出期限内必着。また、発送後に必ず提出先に電話連絡すること。)により、みどり土木政策課みどりの係(本要項「12 問合せ及び提出先」を参照)へ提出してください。
持参の場合、土曜日・日曜日・祝日を除く午前8時30分から午後5時までの間に来庁してください。
なお、期限を過ぎて提出された場合は参加申込を無効とします。
3)提出書類ア プロポーザル参加申込書(様式2) 1部イ 会社の概要が分かるパンフレット 1部ウ 「5 応募の資格及び条件」の内容が分かる書類等 1部(2)プロポーザル提案書等の提出1)提出資格上記(1)の参加申込書を提出した方のうち、本要項「5 応募の資格及び条件((6)を除く)」に基づき、参加要件を満たすことが確認された方(以下、「提案者」とする。)に対し、プロポーザル提案書等(以下「提案書等」という。)の提出を文書で依頼します。
2)提出期限令和9年1月15日(金)午後5時まで3)提出方法持参又は郵送(郵送の場合は書留郵便とし、提出期限内必着。また、発送後に必ず提出先に電話連絡すること。)により、みどり土木政策課みどりの係(本要項「12 問合せ及び提出先」を参照)へ提出してください。
持参の場合、土曜日・日曜日・祝日を除く午前8時30分から午後5時までの間に来庁してください。
なお、提出期限を過ぎて提出された場合は提案を無効とします。
4)提出書類7ア プロポーザル提案書(様式3) 1部イ 企画提案に関する事項(様式4) 6部別紙1「仕様概要」の「7 内容」及び別紙2「企画提案に関する事項の記載上の留意事項について」を参照の上、以下の項目について提案するとともに、過去に類似の業務において各項目に記載した内容の具体的イメージを伝えるための資料があれば添付してください。
≪提案項目≫① 年間生物調査データの確認・整理② 調査結果の集計及び解析評価③ 現地調査会(いきもの住民会議)の運営④ 生物多様性リーダーの育成に向けた取組⑤ ニュースレター(自然通信員だより)原稿データの作成⑥ 動植物目録年報(グリーンデータブック いきもの住民台帳)原稿データの作成⑦ 独自提案ウ 経営能力等に関する書類(様式5) 6部① 法人の概要② 法人等の過去の類似業務実績(過去10年間及び現在実施中の類似業務の実績)・生物調査に関する専門性を必要とされる業務・市民参加型調査イベントの運営に関する業務上記の類似業務実績がある場合は、様式5に記入の上、直近の類似業務実績の件名、主な業務内容、発注時期、発注者がわかる書類を提出してください。
≪類似業務実績例≫・●●公園内水生生物調査業務・生態系概況把握調査業務・ビオトープのモニタリング調査に基づく効果検証業務・池などの魚類調査業務・河川水生生物調査及び市民参加型水辺環境調査業務・市民参加型指標種調査運営業務③ 人員配置(主任技術者及び現場代理人の資格・業務実績等)本委託を受注することとなった場合に担当する予定技術者の有する資格及び業務実績を記入してください。
エ 提案価格書及び内訳書(様式自由) 1部オ 提案内容に関する不開示希望部分・理由の疎明書(様式6)5)提案書等の提出にあたっての留意事項提出書類のうち、イ及びウについては法人名及び会社が特定できるロゴ等が入らないようにし、必要な場合は、「当社」「当団体」などの表現に修正してください。
提出期限後の提出書類の差替え及び再提出は一切できません。
お間違いのないように注意してください。
(3)プレゼンテーションの実施1)実施日令和9年2月17日(水) 午前9時より午前12時まで2)対象提案書等を提出した事業者のうち、一次審査(提案書によるの書類審査)の評価点が高かった上位3社になります。
法人の代表者または代理5名までが出席可能です。
3)実施場所目黒区総合庁舎4)実施方法提案書の内容等について各自15分間のプレゼンテーションを行っていただき、プレゼンテ8ーション終了後、区から質疑があります。
プレゼンテーション及び質疑応答は本委託の担当の予定技術者が行ってください。
説明用資料は提出済みの提案書に基づくものとし、新たな提案は認めません。
会議室にHDMI端子で接続可能なモニターは区で用意しますので、パワーポイント等を使用する場合は、パソコンをお持ちください。
9 選定方法等(1)一次審査(提案書による書類審査)提出された提案書をもとに、下記の内容について評価を行います。
第一次審査の評価が、選定委員会が定める基準点に達しない者は、第二次審査の対象となりません。
提案内容 評価項目企画提案に関する事項年間生物調査データの確認・整理区民から寄せられる情報を適正に登録・蓄積できる能力が十分にあるか調査結果の集計及び解析評価調査結果を十分に活用し、区の生物多様性事業に対する評価の基礎資料となる効果的な分析・解析を行う提案となっているか現地調査会(いきもの住民会議)の運営委託目的に沿った調査会の提案となっているか生物多様性リーダーの育成に向けた取組委託目的に沿った生物多様性リーダーの育成及び行動変容の促進に資する提案となっているかニュースレター(自然通信員だより)原稿データの作成専門性の高い生物情報等を区民にわかりやすく発信できる提案となっているか生物多様性リーダー候補者の増加に資する効果的な記事内容が提案されているか動植物目録年報(グリーンデータブック いきもの住民台帳)原稿データの作成生物観察データを活かし、区民にわかりやすい情報の取りまとめや、今後の区民参加調査で活用できる内容を含んだ提案となっているか生物多様性リーダー候補者の育成に資する効果的な記事内容が提案されているか独自提案 生物に関する専門性や情報発信能力等を活かし、目黒区の生物多様性事業を推進するための提案になっているか継続した人材育成のための手法が提案されているか経営能力等に関する事項法人の概要業務実績経営形態、資産又は資本金、従業員数、業務内容、履歴安定して業務を遂行できる法人か過去10年間及び現在実施中の類似業務の実績生物調査に関する専門性を必要とされる過去の業務実績は十分か市民参加型の調査イベント等の運営に関する過去の業務実績は十分か人員配置生物調査業務の資格又は実績従事する担当者の生物調査業務に関する資格又は業務実績は十分か住民参加型調査会業務の資格又は実績従事する担当者の住民参加型調査会業務に関する資格又は業務実績は十分か提案価格9(2) 一次審査結果の通知すべての提案者に対して選定結果を書面により通知します。
(3)二次審査(プレゼンテーションによる審査)プレゼンテーション及び質疑の内容をもとに、下記について評価を行います。
評価項目 評価の視点専門性の高い情報の解説力① 専門用語などを多用せず、区民にわかりやすく伝える能力があるか② 業務に関する専門的な知識が確認できるか協調性① 区民との良好なコミュニケーションを図るための高い協調性があるか② 区との協議を円滑に行う調整能力や冷静に議論できる論理的思考能力があるか業務への取組意欲 ① 業務に対する熱意や意欲を感じ取れるか② 他社と比べて特筆すべき評価項目はあるか区の施策に対する理解度① 区の生物多様性事業に関して十分に理解しているかコミュニケーション能力① 発注者の指示等を明確に理解しているか、また、意思疎通を容易に行えるか② 質問に対する応答が迅速、明快かつ的確か(4)候補者の選定方法提案書及びプレゼンテーションの審査結果から、評価点の高い提案者順に第一位及び第二位の候補者を選定します(評価点が別に定める最低基準点を超える場合に限る)。
また、複数の提案者の評価点が同点となった場合は、提案価格の安い順に選定します。
第一位の候補者が辞退又は失格となった場合は、第二位の候補者が委託契約締結対象者とします。
(5) 候補者選定結果の通知プレゼンテーションを行ったすべての提案者に対して選定結果を書面により通知します。
10 参考資料提案書の作成にあたっては、下記の行政資料等を参考にして提案内容をご検討ください。
(1) 目黒区いきものみどりみらい計画https://www.city.meguro.tokyo.jp/midori/kusei/keikaku/ikimonomidorimiraikeikaku.html(2) めぐろグリーンデータブック(目黒区いきもの住民台帳)https://www.city.meguro.tokyo.jp/kurashi/kankyou/shizen/yaseiseibutsu/juumindaichou/index.html(3)ニュースレター「自然通信員だより」https://www.city.meguro.tokyo.jp/midori/kurashi/kankyou/johokyokudownload.html1011 その他(1)契約について当委託は、単年度契約とします。
ただし、業務の履行状況を評価し、評価が良好であることを確認の上、最長3年間継続して契約できるものとします。
(2)プロポーザル提案に係る費用負担について本プロポーザル提案に関する費用は、すべて事業者の負担とします。
(3)審査の経緯について審査の経緯に関する質問には一切応じません。
(4)提出書類の返却について提出書類は返却しません。
必要な場合は、提出前にコピーをとる、保管用の複製を作成する等の対応を各自でお願いします。
(5)区による提出書類の目的外利用について本プロポーザル提案において区に提出された書類等は、目的外での利用は一切しません。
(6)予定技術者の変更について提案書等に記載した配置予定の技術者は、原則として変更することができません。
病欠、死亡、退職等きわめて特別な場合により変更を行う場合には、配置する技術者が、配置予定だった技術者と同等以上の者であるとの発注者の了解を得なければならないこととします。
提案書の「作成上の注意事項」(1)提案書は本件に係る審査結果を公表後、結果の如何に関わらず、開示請求があった場合は、目黒区情報公開条例(平成12年12月目黒区条例第58号)の趣旨に則し、原則全部開示とします。
したがって、全部開示されることを前提に、独自ノウハウ等の開示されることで法人等に明らかに不利益になる事項及び受託している実務実績については別紙「提案内容に関する不開示希望部分・理由の疎明書」に記載のうえ提出してください。
なお、不開示部分についての最終判断は区で行いますので、必ずしも疎明書に記載されたすべての部分が不開示になるというわけではありません。
(2)提案書には、参加者名、人名及び参加者名を類推できるような記載をしないでください。
例えば、会社のロゴマーク、施設、社員(職員)の経歴や保有資格、写真などがこれに当たります。
また、特段指定するもの以外に固有名詞などの記載や個人を識別できるような写真の掲載は控えてください。
なお、そのような記載があった場合には提案書を受理しない場合があります。
(3)別紙「提案内容に関する不開示希望部分・理由の疎明書」には、法人名、提案書の該当ページ、不開示を希望する部分、具体的な理由、目黒区情報公開条例上の該当条文を明記してください。…