しおどめ学童保育所及びおおそね学童保育所運営業務委託

1しおどめ学童保育所及びおおそね学童保育所運営業務委託仕様書1 業務名しおどめ学童保育所及びおおそね学童保育所運営業務委託2 委託期間契約締結日の翌日から令和12年3月31日まで・学童保育所運営準備：契約締結日の翌日から令和9年3月31日まで※運営準備の日程については、現在の運営事業者と相談のうえ調整すること。
・学童保育所運営・令和9年4月1日から令和12年3月31日まで3 実施場所(1)しおどめ学童保育所所在地：八潮市南川崎822番地八潮市立潮止小学校内教室別紙「しおどめ学童保育所(平面図)」のとおり。
延床面積：80．00㎡(2)おおそね学童保育所所在地：八潮市垳527番地八潮市立大曽根小学校内教室別紙「おおそね学童保育所(平面図)」のとおり。
延床面積：67．50㎡4 対象及び定員(1) 対象となる児童しおどめ学童保育所においては八潮市立潮止小学校に在籍する児童、おおそね学童保育所においては八潮市立大曽根小学校に在籍する児童で、保護者が就労等の理由により昼間に家庭で保育をすることができない小学校第1学年から第6学年のうち、市が入所を許可した児童とする。
ただし、委託者が特別な事情があると認める場合は、その限りではない。
(2) 定員学童保育所の定員は、各30人とする。
ただし、定員を超える入所申請があり、申請児童が入所の要件を満たしている場合は、施設の状況等を踏まえ児童を受け入れることとする。
この場合において、利用児童数の増加に伴い職員を増員する必要が生じたときは、当該増員に係る費用については別途協議のうえ、変更契約を締結するものとする。
5 職員体制受託者は、学童保育所の運営にあたり次のとおり放課後児童支援員を配置し、職員体制を整えること。
なお、本仕様書における放課後児童支援員とは、放課後児童支援員認定資格研修を受講済み2の者又は一定の要件(八潮市学童保育の設備及び運営に関する基準定める条例第10条第2項)のもと研修受講予定の者とする。
(1) 施設長の配置受託者は、業務に関する責任者として、学童保育所に常勤かつ放課後児童支援員の資格を有する施設長を1人配置すること。
施設長は、学童保育所運営業務に関する実務経験を有し、本業務に必要なマネジメント能力及びコミュニケーション能力を有する者とすること。
施設長を変更する場合は、事前に委託者と協議のうえ、書面で委託者に通知すること。
また、施設長は、委託者から学童保育所に関する照会があった場合は速やかに応じること。
(2) 放課後児童支援員の配置ア 受託者は、支援の単位ごとに、八潮市立学童保育所設置及び管理条例施行規則第3条及び八潮市立学童保育の設備及び運営に関する基準を定める条例(以下、「基準条例」という。)に基づき、学童保育指導員を配置すること。
イ 受託者は、アに加え、配慮を必要とする児童が在籍する場合、児童の安全を考慮し、職員を加配して配置するなど適切に対応すること。
(この場合にかかる費用については、変更契約に基づき対応するものとする)ウ 職員の急な欠勤・退職等があった場合は、代替職員を配置するなどして、欠員が生じないように対応すること。
ただし、災害時等やむを得ない場合や、その他、委託者が認める場合はその限りではない。
6 業務内容(1) 学童保育所運営準備ア 期間契約締結日の翌日から令和9年3月31日イ 施設に関する事項以下の事項について、受託者が委託者から業務情報の伝達を受けること。
(ア) 施設の使用方法、備品、消耗品等に関すること(イ) 保守点検事業者に関すること(ウ) 自動体外式除細動器(AED)に関すること(エ) 鍵の管理等に関すること(オ) 小学校との連携に関することウ 書類等に関する事項以下の事項について、受託者が委託者から業務情報の伝達を受けること。
(ア) 利用案内(イ) 児童台帳(ウ) 八潮市立学童保育所設置及び管理条例施行規則に基づく申告・届出書(エ) 口座振替依頼書(オ) 事故報告書(カ) その他委託者が必要と認めるもの3以下の事項について、受託者が作成し、委託者に許可を得ること(キ) 保護者説明会資料(ク) 業務マニュアル(ケ) 入所マニュアル(コ) その他委託者が必要と認めるものエ 利用者・育成・職員等に関する事項以下の(ア)～(ク)について、受託者が委託者から業務情報の伝達を受けること。
その際、運営委託開始に伴う児童の負担感の払拭に最大限配慮すること。
ウ)については、児童との関係性構築に関わる顔合わせについて、適切な時間を確保すること。
(カ)については、学童保育所の施設長を従事させること。
(ア) 利用案内(イ) 現場育成の引継ぎ(ウ) 要配慮児童に関する引継ぎ(エ) 現場見学・研修・会議等を含む引継ぎ及び準備(オ) 関係機関の引継ぎ(カ) 既存行事の伝達(キ) 入会時説明会への従事(ク) その他委託者が必要と認めるものオ 費用負担学童保育所運営準備に係る費用は、受託者の負担とする。
(2) 学童保育所運営ア 期間令和9年4月1日から令和12年3月31日までとする。
イ 関係法令等受託者は、次の(ア)～(キ)に掲げる法令等に基づき、以下に掲げる学童保育所運営業務を行うこと。
(ア) 児童福祉法、同施行令(イ) こども基本法(ウ) 八潮市学童保育の設備及び運営に関する基準を定める条例(エ) 八潮市立学童保育所設備及び管理条例、同施行規則(オ) 放課後児童クラブ運営指針(平成7年1月22日付こども家庭庁成育局長通知)(カ) 八潮市財産規則(キ) その他の関係法令、ガイドライン、通知等ウ 児童の健康管理、安全確保、情緒の安定を図る指導に関すること。
エ 児童登所前の準備及び児童が登所してから保護者に引き渡すまでの児童の育成に関すること。
なお、登所・降所の時間について、入所申請時の迎え時間に基づき、児童自身が見通しを持って主体的に生活できるように援助し、柔軟に対応すること。
オ 児童の登所に関わる安全対策及び児童の登降所管理や利用予定管理に関すること。
4カ 入退所等に関わる事務(入所案内・申請書等の印刷・配布・受付・確認、入所選考等)に関すること。
(ア) 受託者は、学童保育所で、保護者からの求めに応じ、利用案内、八潮市立学童保育所設置及び管理条例施行規則に基づく申告・届出書、口座振替依頼書等の保護者申請書類を配布すること。
なお、毎年度、各書類を一定数、委託者から受託者に配布するが(電子データによる配布が可能な様式は電子データとする)、不足した場合は、委託者が指定する様式により、受託者が印刷可能な様式は印刷を行い、保護者に配布すること。
(イ) 受託者は、保護者から八潮市立学童保育所設置及び管理条例施行規則に基づく申告・届出書、口座振替依頼書等の提出があった場合には、必要事項の記入、必要箇所への押印、必要な書類の添付を確認し、預かり、委託者へ速やかに提出すること。
キ 児童台帳、保育日誌、児童出席表等の管理、作成及び報告に関すること。
ク 保護者との連絡調整に関すること。
(ア) 新年度に向けた入所説明会を行い、1日の育成の流れ、行事予定、活動方針、緊急時の対応・連絡体制等について、保護者に説明すること。
年度途中に入所する児童の保護者については、個別に対応すること。
(イ) 児童の入所時には、必要に応じて保護者と個別面談を行い、個別配慮事項等の聞き取りを行うこと。
(ウ) 保護者が希望する場合や、委託者または受託者が必要と認めた場合に保護者との個人面談を行うこと。
(エ) 保護者との日々の連絡・調整にはICTシステムを活用し、必要に応じて登所中の出来事や連絡事項を記載すること。
(オ) 保護者への連絡には、必要に応じて受託者が用意する一斉メール配信システムを活用すること。
(カ) 保護者からの要請があった事項に関すること。
ケ 委託者及びその他関係機関との報告・連絡・調整・会議への出席に関すること。
コ 「学童保育所だより」及び保護者への通知等の作成・発行に関すること。
サ 間食(おやつ)の提供に関すること。
(ア) 間食の発注は受託者において行うこと。
なお、一人あたり月額2，000円程度を目安とする。
(イ) 児童の喫食意欲や栄養摂取の適切さに留意すること。
(ウ) 食物アレルギーを持つ児童に対しては、医師の指導書等に基づき、保護者と事前に相談し、個別対応に努めること。
なお、間食提供時における誤食対策を含めた食物アレルギー対応に関するマニュアルを整備して実施すること。
また、宗教食等について十分配慮すること。
シ 長期休業期間中の昼食の提供に関すること。
なお、昼食の提供方法等については、事前に委託者と協議すること。
ス 季節行事等を含む各種行事などの多様な活動の実施に関すること。
セ 事故等の報告及び関連事務に関すること。
5ソ 各種計画、マニュアル等の作成及び各種訓練の計画・実施・記録作成に関すること。
タ 職員の研修に関すること。
(ア) 職位や役割に合わせた研修を主催し、職員に受講させること。
(イ) 放課後児童クラブ運営指針及び同解説書について、研修を主催し職員に受講させること。
(ウ) 児童や保護者の対応について、スーパーバイザー等の助言や指導に基づく指導育成を行うこと。
(エ) 応急救護(AEDの操作方法、エピペンの使用方法、児童の怪我・体調不良の対応等)について、研修を主催し、職員に受講させること。
(オ) 育成において配慮を要する児童の対応について、研修を職員に受講させること。
また、必要に応じて、配慮を要する児童の育成について、専門的な知識を有する者による施設の巡回指導を行うよう努めること。
(カ) 市が主催・案内する研修を、職員に受講させるとともに、受講をしていない他の職員に周知を図ること。
チ 苦情への対応等に関すること。
ツ その他学童保育所の運営に必要な事務に関すること。
(3) 施設関係ア 施設及び付帯設備の管理に関すること。
イ 備品の適正管理及び修繕に関すること。
ウ 消耗品の管理・購入・修繕に関すること。
エ 火災・盗難、その他事故発生の防止に関すること。
オ 災害等が発生した場合の必要な措置に関すること。
カ 鍵の管理に関すること。
キ 施設内及び周辺の美化及び清掃、ゴミの廃棄、害虫駆除等に関すること。
ク 育成環境意識の向上に関すること。
(4) 運営日時ア 市立小学校の授業日市立小学校の下校時から午後7時30分までイ 土曜日午前8時から午後6時30分までウ 市立小学校の長期休暇及び休業日午前8時から午後7時30分までエ 日曜日、国民の祝日に関する法律に規定する休日、12月29日から翌年の1月3日までの日は休所日とする。
オ 市立小学校の学級閉鎖等が実施された場合、市立小学校休業日に準ずるものとして、必要な時間、育成を行う。
カ 上記によらず、市長が特に必要と認めたときは、これを変更することができる。
(5) 放課後児童支援員の健康診断等の実施放課後児童支援員について健全な心身を有する必要があることから、受託者は、放課後児童支6援員に対し、次の健康診断等を実施しなければならない。
① 健康診断(年1回以上)② 細菌検査(年2回以上、サルモネラ菌・赤痢菌・病原性大腸菌)(6) 地球環境の保全八潮市環境基本計画等に基づき、地球環境への負荷の低減と汚染の予防を計画的に推進し、継続的な改善を図ること。
① 汚染物質の排出を抑制し、環境保全に努めること。
② 省エネルギー、省資源、廃棄物の減量・再資源化に努めること。
7 ICTシステムの整備学童保育所にはICTシステムが整備されていないため、受託者が学童保育所内にICTシステムを整えること。
なお、ICTシステムを整備し、利用する際は以下の点に留意すること。
(1)個人情報及び機密情報等の情報漏えい防止のための必要な措置を講じること。
(2)ICTシステムを整備する際には、保護者への連絡機能や児童の登降所管理機能など、利用者の利便性向上と職員の負担軽減に繋がる機能を備えること。
(3)受託者は、導入するICTシステムについて、事前に委託者に説明すること。
(4)ICTシステムの運用に必要なネットワーク環境の整備は、受託者が行うこと。
8 業務管理(1)受託者は、年度ごとに年間業務計画を定め、委託者に提出すること。
なお、年間業務計画の様式及び内容については別途、委託者と協議すること。
(2)受託者は、月次報実績報告書及び年間実績報告書を作成し、委託者が指定する期日までに提出すること。
なお、月次実績報告書及び年間実績報告書の様式及び内容については別途、委託者と協議すること。
9 市直営学童保育所との連携市直営学童保育所と受託者が運営する学童保育所の間で児童育成の内容及び質に差が生じないよう、以下の対応を行うこと。
(1)委託者が定期的に巡回を行うので、育成内容の把握及び均質化のための情報交換及び必要な対応を行うこと。
(2)市直営学童保育所が実施していないプログラム等を新たに行う場合は、必ず委託者と事前協議したうえで、委託者の許可を得ること。
10 検査及び改善指示(1)委託者は、業務の履行状況について、毎月、月次実績報告書により検査を行う。
(2)委託者は、随時、学童保育所への立ち入りによる確認を行う場合があるほか、運営状況の確認に必要な報告、書類の提出を求めることができる。
(3)委託者は、運営状況に改善の必要を認めた場合には、受託者に改善指示を行うことができる。
711 支払方法(1)学童保育所運営準備分(契約締結日の翌日から令和9年3月31日)については、受託者の負担で行うものとする。
(2)学童保育所運営分(令和9年4月1日から令和12年3月31日)については、受託者の請求に基づき、四半期(年4回の分割)ごとに支払いを行う。
12 その他(1)本仕様書は、八潮市立学童保育所運営業務の実施方法の大要を示すものであり、本業務の性質上、当然行うべき業務については、本仕様書の記載の有無に関わらず、受託者が実施すること。
また、業務内容については、本仕様書の記載に関わらず、保護者や児童の利益を考慮し、委託者との協議の上、適切に調整すること。
(2)受託者は、本業務に関係する法令の他、労働基準法をはじめとする関係法令を遵守しなければならない。
また、本業務に関連する法令等の改正があった場合は、遅滞なく当該業務の見直しを行わなければならない。
(3)受託者は、本事業の実施にあたり、育成において配慮を必要とする児童に対して、その特性に応じた個性と人格を尊重した対応をするとともに、必要に応じ委託者と協議の上、適切な合理的配慮を行うこと。
(4)受託者は、関係法令により作成することとなっている各種計画、マニュアル等を作成し、その写しを学童保育所運営開始日の前までに委託者に書面にて提出すること。
ただし、電子データで提出が可能なものについては電子データで提出すること。
(5)受託者は、本契約の期間が満了した場合、または契約を解除する場合は、委託者または委託者が指定する者に対し、業務、書類、物品等を適切に引き継がなければならない。
ただし、委託者の指示があった場合及び承諾を得た場合は、この限りではない。
(6)受託者は、国、埼玉県、他自治体等などを含む、委託者が必要とする調査に対して協力すること。
関係書類は、契約期間満了後または契約解除後5年間保存し、契約期間満了後または契約解除後であっても、書類の提出等の協力をすること。
(7)受託者の故意または過失により委託者または第三者に損害を与えた場合は、受託者の責任において、その損害を賠償しなければならない。
(8)本業務の実施における役割分担及び費用区分は、仕様書別表「役割分担及び費用負担区分表」のとおりとする。
(9)学童保育料の徴収は委託者が行う。
(10)本業務の実施において疑義が生じた場合は、委託者と受託者双方で協議して決定する。
(11)個人情報保護個人情報の取扱いについては、別途、本仕様書に附属する「個人情報の取扱いに関する特約条項」に定めるものとする。
また、本作業を遂行する上で知りえた委託者に関する情報について、委託者の事前の許可なく第三者に漏えいしてはならない。
(12)委託者および受託者による協議8この仕様書に定めのない事項については、両者誠意をもって協議を行い、決定するものとする。
9個人情報の取扱いに関する特約条項しおどめ学童保育所及びおおそね学童保育所運営業務委託(以下「本契約」という。)に係る特約条項は、次のとおりとする。
(秘密の保持)第1条 受託者は、本契約に関するすべての業務(物品調達に関するものを含む。以下単に「業務」という。)に関して知り得た個人情報の内容を漏らしてはならない。
本契約が終了し、又は解除された後も、同様とする。
(個人情報の取扱い)第2条 受託者は、本契約による業務を処理するため個人情報を取り扱う場合は、その取扱いにより個人の権利利益を侵すことがあってはならない。
(再委託の禁止)第3条 受託者は、発注者の書面による承認を得た場合を除き、本契約による業務を処理するために必要な個人情報の処理を第三者に委託してはならない。
再々委託についても、同様とする。
(収集等)第4条 受託者は、本契約による業務を処理するため個人情報を収集する場合は、当該業務の目的を明確にし、当該業務の目的を達成するために必要な範囲内で、適法かつ公正な手段により行わなければならない。
(目的外の使用の禁止)第5条 受託者は、本契約による業務を処理するために収集し、又は作成した個人情報を本契約の目的以外の目的に使用し、又は第三者に提供してはならない。
(個人情報の保管)第6条 受託者は、本契約による業務を処理するために収集し、又は作成した個人情報を毀損し、紛失し、又は滅失することのないよう、当該個人情報を安全かつ適正に管理しなければならない。
(事故報告義務)第7条 受託者は、本契約による業務を処理するために収集し、又は作成した個人情報を、漏えいし、毀損し、紛失し、若しくは滅失した場合又はそのおそれがある場合は、その旨を直ちに発注者に報告し、発注者の指示に従わなければならない。
(廃棄等)第8条 受託者は、本契約による業務を処理するために収集し、又は作成した個人情報を使用する必要がなくなった場合は、確実かつ速やかに廃棄し、又は消去しなければならない。
複写又は複製がある場合は、確実な方法で廃棄し、又は消去しなければならない。
(1)委託者と受託者の役割分担は、原則として次のとおりとする。
委託者 受託者○ ○○○○○○○(機械警備の導入)○(機械警備の運用)○○(施設によるもの)○(運営によるもの)○ ○○ △○(施設によるもの)○(運営によるもの)○(施設によるもの)○(運営によるもの) ※△は、自己の責めに帰すべき事由による場合※上記に定めのないものの他、疑義生じた場合は、委託者と受託者双方で協議して決定する。…