生駒市マイナンバーカード関連窓口業務委託

事後審査型条件付一般競争入札(郵便入札)の実施について(公告)生駒市において発注する下記の業務については、条件付一般競争入札に付することとしたので、地方自治法施行令第167条の6の規定により公告する。令和8年10月15日生駒市長 小紫 雅史記入札公告第8市－1号第1 入札に付する事項(1) 契約件名 生駒市マイナンバーカード関連窓口業務委託(2)場 所 生駒市東新町8番38号(3)契約期間 契約の日から令和12年3月31日まで(4)業 種 H(各種委託業)マ(受付・案内)(5)業務概要 別紙仕様書による(6)予定価格 事後公表(7)最低制限価格 設定なし(8)入札保証金 免除第2 入札に参加するために必要な資格生駒市に令和8年度有効な一般競争(指名競争)参加資格審査申請書(物品・委託業務)を提出している者で、公告日現在から入札(開札)日まで生駒市物品・委託業務入札等心得書に示す入札参加資格を満たすとともに、生駒市から入札参加停止を受けていないことのほか次に示す条件をすべて満たすものとします。(1) 本市の令和8年度物品・委託業務業者登録一覧表で、取扱希望品目分類表のH(各種委託業)マ(受付・案内)に登録のある者(2) プライバシーマークの認定を取得していること。(3) 滋賀県、京都府、大阪府、兵庫県、奈良県、和歌山県いずれかに本社、支社又は営業所があること。(4) 令和2年4月1日以降に、本市と同規模もしくはそれ以上の規模の自治体において、別紙仕様書に掲げる業務を請け負った実績があり(ただし、労働者派遣業務は対象外とする。)、本業務に関するノウハウを有していること。第3 設計図書等の閲覧契約の条件を示す設計図書等を、公告の日から次のとおり生駒市役所3階市政情報コーナーで閲覧に供します。※設計図書等は生駒市公式ホームページからもダウンロードできます。閲覧日時 令和8年10月15日(木)～ 入札(開札)日の翌日(本市の休日は除く。)午前9時00分～午後4時30分閲覧場所 生駒市役所3階市政情報コーナー第4 質問回答に関する事項質問の日時・方法 契約主要事項説明書をご覧ください。※注意事項 『質問書』を使用してください。(生駒市役所市民課の窓口で入手するか、生駒市公式ホームページからダウンロードしてください。)※指定する日時、方法以外の質問書には回答は行いません。回答の日時・方法 契約主要事項説明書をご覧ください。生駒市役所3階市政情報コーナー及び生駒市公式ホームページにて質問内容とともに閲覧に供します。第5 入札書の郵送方法入札者は、次の各号に掲げる書類を入札(開札)日の前日までに到着するように、封筒に入れ(別紙入札書郵送用封筒記載例のとおり)、一般書留郵便又は簡易書留郵便いずれかの方法により、生駒郵便局へ局留扱いで郵送してください。郵送にかかる費用は入札者の負担とします。※特定記録郵便での郵送は、無効となります。(1) 入札書(指定様式)・各種様式は市民課の窓口で入手するか、生駒市公式ホームページからダウンロードしてください。※ 指定した郵送方法以外の提出や必要な書類が添付されていない入札書は無効となります。(その他無効となる入札書は、生駒市物品・委託業務等事後審査型条件付一般競争入札実施要領及び生駒市物品・委託業務入札等心得書をご覧ください。)入札書等の生駒郵便局への到達期限 令和8年11月4日(水)なお、局留の期間は、郵便局に到着した日の翌日から起算して10日間となっておりますので、下記入札(開札)日の10日前に到達することがないようご注意ください。入札担当職員は入札(開札)日に生駒郵便局に封筒を受領しに行くため、入札(開札)日の10日前に生駒郵便局に到達し、差出人に返送された場合は、入札に参加することができません。第6 入札(開札)の日時、場所、傍聴方法及び落札者の決定入札(開札)日時 令和8年11月5日(木)午後3時30分※同日同時刻の開札となった案件に対し入札公告番号順に順次開札を行います。入札(開札)場所 生駒市役所 3階302会議室(1) 落札候補者の決定方法は「生駒市物品・委託業務等事後審査型条件付一般競争入札実施要領」に従います。(2) 開札の傍聴を希望される方は、「生駒市建設工事等入札傍聴実施要領」の規定に基づき、開札日の午後1時30分から午後3時15分までの間に生駒市役所1階市民課の窓口で申し込みをしてください。なお、傍聴は申込み先着順とし、入札(開札)日につき定員(10名)になり次第締め切ります。また、入札者(代表者)が傍聴の申込みをした場合、開札立会人を依頼する場合があります。(3) 落札候補者は、落札候補者の決定(開札日又は同額の場合くじを行った日)の翌日(休日は除く。)の午後4時30分までに、次の書類を市民課に提出してください。(落札候補者には電話連絡)① 事後審査型条件付一般競争入札参加資格確認申請書(指定様式)② 業務実績に関する契約書の写し③ プライバシーマークを取得していることが確認できる書類第7 その他契約締結後、契約の相手方が次のいずれかに該当するときは、契約を解除することがあります。また、契約を解除した場合は、損害賠償義務が生じます。(1)役員等(法人にあっては役員(非常勤の者を含む。)、支配人及び支店又は営業所(市との契約に関する業務を行う事務所をいう。以下同じ。)の代表者を、法人格を持たない団体にあっては法人の役員と同等の責任を有する者を、個人にあってはその者、支配人及び支店又は営業所を代表する者をいう。
以下同じ。)が暴力団員(暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号。
以下「暴対法」という。以下同じ。)第2条第6号に規定する暴力団員をいう。以下同じ。)であると認められるとき。(2)暴力団(暴対法第2条第2号に規定する暴力団をいう。以下同じ。)又は暴力団員が経営に実質的に関与していると認められるとき。(3)役員等が、その属する法人若しくは法人格を持たない団体、自己若しくは第三者の不正な利益を図る目的で、又は第三者に損害を与える目的で、暴力団又は暴力団員を利用していると認められるとき。(4)役員等が、暴力団又は暴力団員に対して資金等を提供し、又は便宜を供与する等直接的若しくは積極的に暴力団の維持及び運営に協力し、又は関与していると認められるとき。(5)上記(3)及び(4)に掲げる場合のほか、役員等が、暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有していると認められるとき。(6)本契約に係る下請契約又は資材、原材料の購入契約等の契約(以下「下請契約等」という。)に当たって、その相手方が上記(1)から(5)のいずれかに該当することを知りながら、当該者と契約を締結したと認められるとき。(7)この契約に係る下請契約等に当たって、上記(1)から(5)までのいずれかに該当する者をその相手方としていた場合(上記(6)に該当する場合を除く。)において、生駒市が当該下請契約等の解除を求めたにもかかわらず、それに従わなかったとき。(8)この契約の履行に当たって、暴力団又は暴力団員から不当に介入を受けたにもかかわらず、遅滞なくその旨を生駒市に報告せず、又は警察に届け出なかったとき。この公告に定めのない事項は、『生駒市物品・委託業務等事後審査型条件付一般競争入札実施要領』及び『生駒市物品・委託業務入札等心得書』に従います。問合先：生駒市役所市民課（電話番号省略）、生駒市公式ホームページアドレスhttps://www.city.ikoma.lg.jp/
様式10該当事項は■件 名質問番号契約担当業務担当契約期間 契約日から までとします。
□ (1)生駒市契約規則の規定により免除とします。
■ (2)□ (3)①契約保証金を現金で納めること。
②履行保証保険契約による契約保証を付すこと。
■無□有 (予算の範囲内で契約にのっとり行います。)□無■有 (予算の範囲内で契約にのっとり行います。)提出方法(提出課：業務担当課 必ず上記の質問番号を記載してください)※直接持参や指定する方法以外による提出は認めません。
■ 番号 □電子メール提出日 午後 3:00 まで回答方法生駒市役所3階市政情報コーナーで閲覧に供します。
※生駒市HP(https://www.city.ikoma.lg.jp/)からも閲覧できます。
回答日 午後 3:00 から契 約 主 要 事 項 説 明 書生駒市マイナンバーカード関連窓口業務委託8市－1市民課市民課その他前払い金部分払い金質問回答0743－72－1780 ※質問書はFAXの場合、所定の書式を送信してください。
電子メールの場合は、添付ファイルに記入の上、送信してください。
F A X令和12年3月31日契約保証金令和8年10月20日(火)令和8年10月23日(金)生駒市契約規則の規定により過去2ヶ年間に本市又は他の官公庁と同種同規模の業務の契約履行実績の提示がある場合、又はその他契約保証金免除措置に該当した場合においては、契約保証金を免除としますが、その他の業者の方は、契約金額の10％の契約保証金の納付又はそれに代わる担保の提供を求めます。
生駒市契約規則の規定により次の①・②に掲げる契約保証のうち、いずれか一つを選択することとします。
生駒市マイナンバーカード関連窓口業務委託仕様書1 業務名生駒市マイナンバーカード関連窓口業務委託2 業務目的本市のマイナンバーカード関連業務においては、交付開始当初にマイナンバーカードを申請した方の有効期限到来に伴い、マイナンバーカードの更新を行う方が増加しており、今後、マイナンバーカードや内蔵されている電子証明書の更新手続きがより一層増加することが見込まれる。また、生駒市におけるマイナンバーカード保有率は令和8年4月1日時点で86％であることから、マイナンバーカードに関する手続きで窓口に来庁される方も多く、窓口をより一層効率的に運営する必要がある。以上のことから、マイナンバーカードに係る窓口業務を、専門的な知識及び実績を有する民間事業者に委託することにより、当該業務の効率化や円滑な窓口運営体制の構築を図り、市民サービスの質の向上を実現することを目的とする。3 履行場所生駒市役所1階市民課(奈良県生駒市東新町8番38号)4 履行期間令和9年3月1日～令和12年3月31日ただし、契約締結日～令和9年2月28日までは業務引継期間として実地研修等を行うものとする。業務開始までのスケジュール等については、事前に本市と協議のうえ決定し、事前の開設準備及び引継作業期間にかかる経費は、受託者の負担とする。5 業務内容(1)事業概要マイナンバーカード関連業務とは、マイナンバーカード(特定在留カードを含む)の申請・交付(再交付)・記載事項変更・暗証番号設定・一時利用停止解除又は廃止、並びに電子証明書の発行・廃止・更新・初期化などのマイナンバーカードに係る申請の受付をいう。なお、申請書の発行、マイナンバーカードの交付(再交付)・記載事項変更・暗証番号設定、並びに電子証明書の発行・更新など、統合端末を操作して行う業務については本市職員が行う。また、本履行期間においては、主に各種受付手続きとそれらに対する案内を担うものとするが、担当業務については繁閑に応じて本市と受託者で協議の上で決定する。(2)窓口数① マイナンバーカードの申請受付 2窓② マイナンバーカードの交付受付、電子証明書の発行・更新等受付 2窓なお、来庁者数に応じて4窓を利用し、臨機応変に対応すること。(3)参考数値① 本市の住民基本台帳人口及び世帯数(令和8年4月1日現在)人口 115，673人 世帯数 52，227世帯② 本市のカード交付済枚数及び保有枚数(令和8年4月1日現在)131，020枚(交付率113．3％)、99，501枚(保有率86．0％)③ 本市の電子証明書の発行及び更新件数(令和8年3月31日現在)令和7年度 発行：3，368件 更新：11，782件令和6年度 発行：2，325件 更新：7，761件(4)業務内容実施する業務は次のとおり。今後の制度変更や情勢等の変化により業務内容を変更する必要が生じた場合は、本市と受託者で協議の上決定する。① マイナンバーカードの新規・更新申請の受付・案内ア 申請書類に必要事項の記入を案内し、申請補助タブレット端末等を用いて顔写真の撮影やマイナンバーカードの申請を行うこと。イ マイナンバーカードの交付時に必要となる書類等の適切な案内を行うこと。② マイナンバーカードの交付受付③ 電子証明書の発行・更新の受付・案内・ 窓口支援システムを用いた申請書の作成・受付④ 暗証番号の再設定の案内・受付・ 窓口支援システムを用いた申請書の作成・受付⑤ 券面変更・継続利用等申請受付・案内・ 住所異動や戸籍届出等によるマイナンバーカードの券面変更申請受付・ 氏名の振り仮名の記載・ 外国人のマイナンバーカードの有効期間変更手続き・ 国外用マイナンバーカードの継続利用手続き⑥ その他・ ①～⑤に付随する業務全般・ 受付混雑時の案内(必要な時に行う)⑦ 公金収納に関する業務・ マイナンバーカードの再交付等で手数料が発生した場合に適切に案内し、徴収すること。6 業務時間(1)通常開庁日平日の月曜日～金曜日の午前9時～午後4時30分(土日祝日、年末年始の12月29日～1月3日を除く)。(2)休日開庁日日曜日のうち、本市が指定する日(月1回)の午前9時～正午回数は月1回を基本とするが、繁閑に応じて本市と受託者で協議の上で決定する。なお、開庁日は受付時間前の準備事務及び終了後の事務(受付時間内の来庁者の対応が完了するまでの業務等)についても業務範囲に含むものとする。7 設備機器等(1)受託者が本業務の履行にあたって操作する機器や必要な備品について、本市で準備し、委託期間中は無償貸与するものは下記のとおりとする。・住民記録システム用端末 4台(うち2台は窓口支援システムも搭載している端末)・机 5脚(うち1脚は管理者用)・椅子 5脚(うち1脚は管理者用)・プリンター 1台・申請補助タブレット端末 3台ただし、受託者が業務の適切な運営のためさらなる設備機器等が必要な場合は、本市と協議するものとし、本市からの設置が不可能な場合は、庁舎管理上必要な手続きを行った上で、受託者の負担で、当該設備機器を設置することができるものとする。(2)受託者は、当該設備機器等は、委託業務上必要な場合に限定して使用することとし、目的外の使用や指定場所以外への持ち出しを禁止するとともに、適切に取り扱うこと。(3)受託者の控室スペースは確保しているが、控室スペース内の必要備品については受託者で全て負担すること。(4)受託者の責任により本設備機器等を滅失又は毀損した場合は、損害を市に賠償しなければならない。8 業務委託の前提条件(1)守秘義務本業務に携わった者は、業務上知り得た個人情報等の内容を漏らしてはならず、その職を退いた後も同様とする。(2)資料の複製等の禁止本市が提供する一切のデータ、資料等は適切かつ厳格に管理することとし、この業務以外の目的で利用、複写、複製及び持ち出しをしてはならない。(3)委託業務における指揮・命令等本業務における従事者への指揮・命令・管理・監督及び指揮・育成については、受託者が責任をもって行うこと。(4)信用失墜行為の禁止本業務を遂行するにあたり、市民からの信用を損なわないよう、常に適切かつ丁寧に対応し、本市の信用を失墜する行為を行ってはならない。(5)業務従事者の服装等受託者は本業務を遂行するにあたり、従事者に対し、華美でなく本市の信用を損なわせない適切な服装等に努めるとともに、その身分を明確にするための名札を着用させるものとする。
(6)資料等の適正な保管本市から提供を受けた本業務に関する資料及び帳票類等は、個人情報を含むため、適切かつ厳重に管理すること。(7)危機管理機器等の障害が発生した場合だけでなく、様々な障害、事故、災害などの緊急事態が発生した場合においても、本業務の遂行に支障をきたすことがないよう十分な対応策及び緊急時の対応を整備すること。(8)制度改正・組織変更等に伴う仕様の変更制度改正や組織変更等により、仕様の変更が生じる場合は、本市と受託者が協議の上、仕様の変更を行うこととする。また、本業務において使用するシステムの変更があった場合、研修の実施等、本市と協議の上、従事者が操作の習熟に必要な措置を講じること。9 業務実施体制(1) 委託業務従事者の配置① 業務従事者の基本要件として、マイナンバーカードに係る法令等を十分理解し、窓口業務等を滞りなく円滑に遂行できる従事者を配置し、業務に従事させること。② 本業務を円滑に遂行するため、業務を遂行するための人員を確保したうえで、業務量の変動に応じた適正な委託業務従事者の配置を行うこと。③ 受託者は、自らの組織の中から統括管理責任者、副責任者を配置すること。統括管理責任者は現場を統括する者として、マイナンバーカードの交付等に関する業務及び当該業務に関連する法令等に精通している者を指名すること。また、統括管理責任者が不在の際の代理を務める者を副責任者として指名すること。なお、統括管理責任者と副責任者は本業務従事者と兼ねても差し支えない。④ 統括管理責任者及び副責任者の業務は次のとおりとする。ア 本業務のマネジメント全般イ 本市との連絡調整ウ 定期的な実績管理・分析と市への報告エ 業務改善に関する業務オ 現場管理責任者・担当者の育成カ 本業務にかかる情報セキュリティ等のリスク管理キ 委託業務に関する基本業務10 報告等(1) 本業務を遂行するための体制図や緊急連絡先について、業務開始前に本市に書面にて報告すること。また、内容に変更が生じた場合は、更新した書面を速やかに提出すること。(2) 受託者は、本業務の進捗管理を徹底し、円滑に業務を遂行すること。(3) 日次及び月次、年次での定例報告を行うこと。報告内容は以下の通りとする。・日時報告：日次業務実績・月次報告：月次業務実績、委託業務履行上の課題及び業務改善策等・年次報告：年次業務実績、履行状況等報告書の様式、報告期限、提出方法等については、契約締結後に本市と協議のうえ決定する。(4) 業務遂行にあたりトラブル等が発生した場合、受託者はただちに本市に報告し、本市の指示に従わなければならない。11 トラブルへの対応について本委託業務を遂行するにあたり、窓口における苦情、トラブルが発生したときは、受託者が責任をもって対応すること。本内容については、随時本市に報告を行うとともに、必要に応じて本市に引き継ぐこと。また、苦情等については、原因究明、対応策及び再発防止策を講じ、本市へ報告すること。12 委託業務従事者の研修(1) 受託者は、本委託業務が円滑に遂行できるよう、業務マニュアル、研修計画及び研修資料を作成の上、委託業務従事者に対して事前研修を行うこと。① 業務に必要な関係法令等の知識を習得させること。② 業務の重要性を理解させること。③ 個人情報の保護や守秘義務、情報セキュリティを理解させること。…