福知山市夜久野町井田（稚児野台地）地域共生型太陽光発電事業

福知山市公告第141号福知山市夜久野町井田(稚児野台地)地域共生型太陽光発電事業について公募型プロポーザルを行うので、次のとおり参加希望者を募集する。
令和8年10月29日福知山市長 大 橋 一 夫1 事業概要(1)事業名福知山市夜久野町井田(稚児野台地)地域共生型太陽光発電事業(2)事業内容別に定める「福知山市夜久野町井田(稚児野台地)地域共生型太陽光発電事業 要求水準書」(以下「要求水準書」という。)のとおりとする。
(3)事業期間基本協定締結日から事業終了まで2 参加資格要件企画提案に参加する者は、次に掲げる要件を全て満たしていること。
(1)地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定に該当しないこと。
(2)民事再生法(平成11年法律第225号)に基づく再生手続開始の申立てをした者にあっては再生計画の認可がなされていない者、会社更生法(平成14年法律第154号)に基づく更生手続開始の申立てをした者にあっては更生計画の認可がなされていない者でないこと。
(3)国税又は地方税の滞納をしている者でないこと。
(4)企画提案募集に係る公告の日から企画提案の特定の日までの期間において、福知山市指名競争入札参加者指名停止取扱要綱(平成15年福知山市告示第137号)に定める指名停止基準その他国等契約実施機関が定める指名停止基準に基づく指名停止の措置期間中の者でないこと。
(5)暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号。以下「法」という。)第2条第2号に規定する暴力団(以下「暴力団」という。)に該当しないほか、次に掲げる者(次のいずれかに該当した者であって、その事実がなくなった後2年間を経過しない者を含む。)に該当しないこと。
ア 法第2条第6号に規定する暴力団員(以下「暴力団員」という。)イ 法人の役員若しくはその支店若しくは営業所を代表する者で役員以外の者が暴力団員である者又は暴力団員がその経営に関与している者ウ 自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を与える目的をもって暴力団の利用等をしている者エ 暴力団又は暴力団員に対して資金等を提供し、又は便宜を供与する等、直接的又は積極的に暴力団の維持運営に協力し、又は関与している者オ 暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有している者カ 暴力団又は暴力団員であることを知りながらこれを不当に利用している者キ 暴力団及びアからカまでに定める者の依頼を受けて企画提案に参加しようとする者(6)公共の安全及び福祉を脅かすおそれのある団体又は公共の安全及び福祉を脅かすおそれのある団体に属する者に該当しないこと。
(7)福知山市内に本店、支店又は営業所等を有する者であること。
共同企業体で参加の場合は、福知山市内に本店、支店又は営業所等を有する者を1者以上含むこと。
3 公募型プロポーザル募集要領等の配布(1)配布期間公告日から令和8年12月7日(月)午後5時まで(土曜日、日曜日及び祝日を除く。午前9時から午後5時まで)(2)配布場所及び受付場所担当部署で配布するほか、福知山市ホームページからダウンロードできる。
4 参加表明参加希望者は、別に定める募集要領に基づき、参加表明書、資料等(以下「参加表明書等」という。)を提出しなければならない。
(1)提出期限令和8年11月24日(火)午後5時まで必着※提出期限後に到着した応募書類は、無効とする。
(2)提出場所担当部署に同じ(3)提出方法持参(土曜日、日曜日及び祝日を除く午前9時から午後5時まで)又は郵送(書留郵便、宅急便等、送達確認できるものに限る。)5 参加資格審査参加表明書等の提出資料に基づき、参加資格要件の審査を行う。
参加資格審査結果は、各応募者へ参加資格審査結果通知書をもって通知する。
あわせて、参加資格要件を満たしている者には、企画提案書の要請を行う。
6 企画提案書等の提出企画提案書の提出を要請された者(以下「企画提案者」という。)は、募集要領及び要求水準書により企画提案書を作成し、提出するものとする。
(1)提出期限令和8年12月7日(月)午後5時まで必着※提出期限後に到着した応募書類は、無効とする。
(2)提出場所担当部署に同じ(3)提出方法持参(土曜日、日曜日及び祝日を除く午前9時から午後5時まで)又は郵送(書留郵便、宅急便等、送達確認できるものに限る。)7 審査方法優先交渉権者の特定を行うため、企画提案者からのプレゼンテーション及びヒアリングを行い、審査及び評価を行う。
8 プレゼンテーションの実施日及び場所参加資格審査後、参加資格要件を満たしているものに対し、別途、通知を行う。
9 審査結果の通知候補者選定後、参加者全員に選定又は非選定の結果を通知する。
また、選定結果通知日の翌開庁日に、福知山市ホームページにおいて公表するとともに、担当課において閲覧に供するものとする。
10 担当部署〒620－8501 京都府福知山市字内記13番地の1福知山市 産業部 エネルギー・環境戦略課 企画係電話 0773－48－9554(直通)ファックス 0773－23－6537メールアドレス enekan■city.fukuchiyama.lg.jp(※ ■は、＠と読み替えること。)ホームページアドレスhttps://www.city.fukuchiyama.lg.jp/
1福知山市夜久野町井田(稚児野台地)地域共生型太陽光発電事業公募型プロポーザル募集要領1 事業の趣旨・目的福知山市(以下「本市」という。)では、脱炭素先行地域における取組の一環として、再生可能エネルギーの地産地消を推進するとともに、エネルギーを通じた地域経済循環の促進及び地域課題の解決を目指している。
本事業は、福知山市夜久野町井田(稚児野台地)の旧養豚団地跡地において、既存施設の解体・撤去及び事業用地の整備を行った上で、太陽光発電設備を整備し、発電した電力を地域に供給するとともに、市民出資、地域還元等を通じた地域共生型の事業を実施するものである。
本事業の実施に当たっては、既存施設の解体・撤去、太陽光発電設備の整備、電力供給・販売、維持管理、地域との共生及び事業終了時の設備撤去・原状回復等を一体的かつ長期的に実施する必要がある。
このため、民間事業者の専門的な知識、技術、事業遂行能力及び創意工夫を活用し、事業の実現性、継続性、地域への貢献等を総合的に評価するため、公募型プロポーザル方式により、本事業を実施する優先交渉権者を選定する。
2 事業概要(1)事業名福知山市夜久野町井田(稚児野台地)地域共生型太陽光発電事業(2)事業内容別紙「福知山市夜久野町井田(稚児野台地)地域共生型太陽光発電事業要求水準書」(以下「要求水準書」という。)のとおり。
主な事業内容は、次のとおりとする。
ア 既存施設の解体・撤去及び残置物等の処理イ 事業用地の整備ウ 太陽光発電設備及び附帯設備の整備エ 発電した電力の供給及び販売オ 太陽光発電設備等の維持管理及び事業運営カ 地域との共生、市民出資及び地域還元キ 事業終了時の設備の撤去及び原状回復ク その他本事業の実施に必要な事項2(3)事業場所京都府福知山市夜久野町井田(稚児野台地)詳細は要求水準書に記載のとおり。
(4)事業期間基本協定締結日から事業終了までとする。
本事業に係る土地の貸付期間は、貸付開始日から20年間を上限とし、当該期間内に既存施設の解体・撤去、太陽光発電設備の整備、発電事業及び事業終了に伴う設備の撤去・原状回復等を実施することを基本とする。
具体的な事業期間及び事業スケジュールは、要求水準書に示す条件を踏まえ、優先交渉権者の提案内容及び本市との協議により決定する。
(5)事業の実施方式本事業は、選定された事業者が自らの責任において事業を実施することを基本とし、本市と事業者との間で基本協定を締結する。
事業用地については、本市と事業者との間で使用貸借契約を締結し、無償で貸し付けることを基本とする。
なお、事業の実施に当たっては、国の「二酸化炭素排出抑制対策事業費交付金(地域脱炭素移行・再エネ推進交付金)」の活用を想定しており、補助対象事業、補助対象経費、交付条件その他必要な事項については、要求水準書及び関係法令等を確認すること。
(6)価格提案の取扱い本事業は、通常の業務委託契約とは異なり、事業者が主体となって解体・撤去、発電設備整備、電力供給及び事業運営等を一体的に実施するものである。
このため、本プロポーザルにおいては、価格提案書(見積書)の提出及び価格点による評価は行わない。
ただし、事業の実現性及び継続性を評価するため、事業費、資金調達計画、補助金の活用、長期事業収支、電力販売収入、地域還元、撤去費用等については、企画提案書において明らかにすること。
企画提案時の提案事項については要求水準書を確認すること。
3 参加資格企画提案に参加する者は、次に掲げる要件をすべて満たしていること。
なお、複数の事業者が共同して参加する場合は、代表企業を定めるものとし、各構成企業についても、次に掲げる共通の参加資格を満たすものとする。
(1)地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定に該当しないこと。
(2)民事再生法(平成11年法律第225号)に基づく再生手続開始の申立てをした者にあ3っては再生計画の認可がなされていない者、会社更生法(平成14 年法律第 154 号)に基づく更生手続開始の申立てをした者にあっては更生計画の認可がなされていない者でないこと。
(3)国税又は地方税の滞納をしている者でないこと。
(4)企画提案募集に係る公告の日から企画提案の特定の日までの期間において、福知山市指名競争入札参加者指名停止取扱要綱(平成15年福知山市告示第137号)に定める指名停止基準その他国等契約実施機関が定める指名停止基準に基づく指名停止の措置期間中の者でないこと。
(5)暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号。以下「法」という。)第2条第2号に規定する暴力団(以下「暴力団」という。)に該当しないほか、次に掲げる者(次のいずれかに該当した者であって、その事実がなくなった後2年間を経過しない者を含む。)に該当しないこと。
ア 法第2条第6号に規定する暴力団員(以下「暴力団員」という。)イ 法人の役員若しくはその支店若しくは営業所を代表する者で役員以外の者が暴力団員である者又は暴力団員がその経営に関与している者ウ 自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を与える目的をもって暴力団の利用等をしている者エ 暴力団又は暴力団員に対して資金等を提供し、又は便宜を供与する等、直接的又は積極的に暴力団の維持運営に協力し、又は関与している者オ 暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有している者カ 暴力団又は暴力団員であることを知りながらこれを不当に利用している者キ 暴力団及びアからカまでに定める者の依頼を受けて企画提案に参加しようとする者(6)公共の安全及び福祉を脅かすおそれのある団体又は公共の安全及び福祉を脅かすおそれのある団体に属する者に該当しないこと。
(7)福知山市内に本店、支店又は営業所等を有する者であること。
共同企業体で参加の場合は、福知山市内に本店、支店又は営業所等を有する者を1者以上含むこと。
4 その他参加に関する要件(1)事業実施能力及び実施体制本事業における既存施設の解体・撤去、廃棄物処理、事業用地の整備、太陽光発電設備の整備、電力供給・販売、市民出資、地域還元、維持管理及び事業終了時の設備撤去・原状回復等について、適切かつ確実に実施できる能力及び体制を有すること。
なお、これらの業務については、参加者自らがすべてを実施することを要せず、共同企業体の構成企業又は協力事業者との連携により実施することができるものとする。
4ただし、参加者は、本事業全体の実施及び履行に係る責任を負うものとし、各業務の実施主体、役割分担及び責任関係を明確にすること。
(2)業務別の資格及び許認可等本事業の実施に当たっては、次に掲げる業務の区分に応じ、当該業務を実施する者が、関係法令に基づく必要な許可、登録、届出、資格等を有し、又は所定の時期までに必要な手続を完了できる体制を確保すること。
ア 既存施設の解体・撤去及び用地整備建設業法に基づく解体工事業、土木工事業、建築工事業、とび・土工工事業その他工事内容に応じた建設業の許可又は法令に基づき必要な登録を有する者が施工すること。
また、工事の規模及び内容に応じ、主任技術者、監理技術者その他法令上必要な技術者を適切に配置できること。
イ アスベスト含有建材等の調査及び除去石綿障害予防規則、大気汚染防止法その他関係法令に基づき、建築物石綿含有建材調査者、工作物石綿事前調査者、石綿作業主任者その他必要な資格を有する者を確保し、事前調査、除去作業及び必要な届出等を適切に実施できること。
ウ 廃棄物の収集運搬及び処分廃棄物の処理及び清掃に関する法律に基づき、廃棄物の種類及び処理方法に応じて必要となる産業廃棄物収集運搬業、産業廃棄物処分業、特別管理産業廃棄物収集運搬業、特別管理産業廃棄物処分業、一般廃棄物処理業その他の許可等を有する者により、適正に処理できる体制を確保すること。
エ 太陽光発電設備の設計及び施工建設業法、電気工事業の業務の適正化に関する法律、電気工事士法、電気事業法その他関係法令に基づき、必要な建設業許可、電気工事業の登録又は届出、電気工事士その他の資格を有する者により、設計及び施工を適切に実施できること。
また、設備の規模及び区分に応じ、電気主任技術者の選任その他必要な保安体制を確保できること。
オ 発電事業及び電力供給・販売電気事業法その他関係法令に基づき、発電事業に係る必要な届出その他の手続を適切に実施できること。
また、地域への電力供給及び販売については、小売電気事業者の登録を受けた者との連携その他法令に適合した方法により、継続的に実施できる体制を確保すること。
カ 市民出資市民出資の実施に当たっては、提案する出資方式に応じ、金融商品取引法その他5関係法令に基づく必要な登録、届出、資格等を有する者との連携その他適法な方法により、市民出資の募集、資金管理及び運用等を実施できる体制を確保すること。
キ 維持管理及び事業終了時の撤去太陽光発電設備の維持管理、保安管理、修繕、設備更新及び事業終了時の設備撤去・原状回復等について、業務内容に応じた必要な資格、許可、登録等を有する者により、適切に実施できる体制を確保すること。
ク その他前各号に掲げるもののほか、本事業の実施に必要となる関係法令に基づく許可、登録、届出、資格等を適切に確保できること。
(3)資格及び許認可等の確認参加者は、参加表明時に、本事業の各業務を実施する予定の事業者及びその役割分担を明らかにするとともに、必要な資格及び許認可等の保有状況又は確保方法を示すこと。
なお、参加表明時点で協力事業者が確定していない業務については、当該業務の実施方法、協力事業者の選定方針及び資格・許認可等の確保時期を明らかにすることにより、これに代えることができる。
ただし、関係法令上必要な資格及び許認可等については、当該業務の着手前までに確保するものとし、本市が必要と認める場合は、その保有状況を確認できる資料を提出すること。
(4)共同企業体等による参加複数の事業者が共同して参加する場合は、代表企業を定め、構成企業の役割分担及び責任関係を明確にすること。
代表企業は、本市との協議及び連絡調整を行うとともに、本事業全体の履行について責任を負うものとする。
また、基本協定の締結主体、土地の使用貸借契約の締結主体、補助金の申請主体その他本事業に係る権利義務の帰属については、企画提案時に基本的な考え方を示し、本市との協議により決定するものとする。
なお、基本協定等の締結主体については、企画提案時に示した事業実施体制及び責任関係を基本とし、選定時に評価した事業遂行能力及び履行責任が損なわれないものとすること。
(5)基本協定等の締結本事業に係る基本協定、土地の使用貸借契約その他必要な協定又は契約を締結し、要求水準書に定める条件を履行できること。
65 主なスケジュール公募開始 ：令和8年10月29日(木)現地見学申し込み：令和8年11月16日(月)参加表明書の提出：令和8年11月24日(火)質問書提出期限 ：令和8年11月24日(火)質問回答日 ：令和8年11月30日(月)まで参加資格確認通知：令和8年11月30日(月)提案書提出締切 ：令和8年12月 7日(月)プレゼンテーション：令和8年12月下旬(予定)選定結果通知 ：令和8年12月下旬～翌年1月上旬(予定)6 参加手続(1)担当部署及び問い合わせ先〒620-8501 京都府福知山市字内記13番地の1福知山市産業部エネルギー・環境戦略課電話 （電話番号省略）FAX （電話番号省略）電子メール enekan■city.fukuchiyama.lg.jp ※■は@に読み替えること(2)募集要領等の配布ア 配布期間令和8年10月29日(木)から令和8年12月7日(月)まで(土曜日、日曜日及び祝日を除く。午前9時から午後5時まで)イ 配布場所上記(1)の担当部署で配布するほか、福知山市ホームページからダウンロードできる。
ウ 配布資料(ア)募集要領(イ)要求水準書(ウ)評価基準(エ)参加表明書及び各種提出様式(オ)その他本市が必要と認める資料(3)参加表明書の提出ア 提出期限令和8年11月24日(火)午後5時必着7イ 提出場所上記(1)に同じ。
ウ 提出方法持参(平日の午前 9 時から午後 5 時まで)又は郵送(書留郵便、宅急便等、送達確認できるものに限る。)※提出期限後に到着した書類は無効とする。
エ 提出書類第9項に定める参加表明に必要な書類(4)参加資格の審査提出された参加表明書等に基づき参加資格を審査し、次に掲げる事項を記載した参加資格審査結果通知書をファックス又はメールで通知する。
ア 参加資格を有すると認めた者にあっては、参加資格がある旨及び企画提案書の提出を要請する旨イ 参加資格を有しないと認めた者にあっては、参加資格がない旨及びその理由(5)企画提案書の提出ア 提出期限令和8年12月7日(月)午後5時必着イ 提出場所上記(1)に同じ。
ウ 提出方法持参(平日の午前 9 時から午後 5 時まで)又は郵送(書留郵便、宅急便等、送達確認できるものに限る。)※提出期限後に到着した企画提案書は無効とする。
7 現地見学(1)申込方法現地見学を希望する者は、令和8年11月16日(月)午後5時までに現地見学申込書(様式任意：会社名、連絡先、出席者名)を作成し、第6 項(1)に提出すること。
(FAX可。
ただし、着信確認の電話を行うこと。
)(2)現地見学日時現地見学希望者と調整の上、見学日時を決定する。…