令和8年度特別調整交付金（結核・精神）申請支援業務

福知山市公告第138号令和8年度特別調整交付金(結核・精神)申請支援業務に係る一般競争入札について、以下のとおり公告する。
令和8年10月23日福知山市長 大 橋 一 夫1 一般競争入札に付する事項(1)業務名称令和8年度特別調整交付金(結核・精神)申請支援業務(2)業務概要特別調整交付金(結核・精神)(省令に基づき、結核性疾病・精神病の疾病に係る医療費の割合が高い場合交付される制度)について、申請支援を行う。
(3)納品場所福知山市健康福祉部保険年金課(4)納品期限別に定める仕様書のとおり(5)業務の詳細別に定める仕様書のとおり(6)契約の種類業務委託契約2 入札参加資格入札参加者に必要な資格に関する要件は、次のとおりとする。
(1)地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定に該当しない者であること。
(2)福知山市指名競争入札参加者指名停止取扱要綱(平成15年福知山市告示第137号)に定める指名停止基準その他国等契約実施機関が定める指名停止基準に基づく指名停止の措置期間中の者でないこと。
(3)福知山市暴力団等排除措置要綱(平成23年福知山市告示第126号)に基づく入札参加資格停止期間中の者でないこと。
(4)会社更生法(平成14年法律第154号)に基づき更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法(平成11年法律第225号)に基づき再生手続開始の申立てがなされている者(会社更生法にあっては更生手続開始の決定、民事再生法にあっては再生手続開始の決定を受けている者を除く。)でないこと等、経営状態が著しく不健全でない者であること。
(5)過去3年間(令和5年度～令和7年度)において、本業務と同種又は類似の業務に関し、単年度に10件以上の契約を締結した実績を有する者であること。
(6)令和8年度において福知山市指名競争入札等参加資格を有していること。
3 入札参加申請入札に参加を希望する者は、次のとおり申請をし、入札参加資格の確認を受けなければならない。
(1)申請期間公告日から令和8年11月11日(水)までの午前8時30分から午後5時15分まで。
ただし、土曜日、日曜日及び祝日を除く。
(2)提出先〒620－8501京都府福知山市字内記13番地の1福知山市健康福祉部保険年金課国保係電話 0773－24－7015(直通)(3)提出方法持参又は郵送(4)提出書類ア 福知山市一般競争入札参加申請書(指定用紙)イ 誓約書(指定用紙)ウ 過去3年間(令和5年度～令和7年度)において、本業務と同種又は類似の業務に関し、単年度で10件以上の契約実績を確認できる契約書等の写し(5)入札参加資格の有無ア 入札参加資格が「無」と確認された者には、令和8年11月13日(金)午後5時までに電話連絡し、後日その理由書を送付する。
イ 入札参加資格が「有」と確認された者には、令和8年11月13日(金)午後5時までにファックスによる送信又は電話連絡により通知する。
また、後日「入札参加資格者証」を交付する。
4 入札方法等(1)入札執行については、地方自治法(昭和22年法律第67号)、同法施行令及び福知山市財務規則(昭和54年福知山市規則第1号)の規定により行う。
(2)入札の方法は、郵便入札とする。
ア 持参による入札書は、受け付けない。
イ 郵送方法は、一般書留又は簡易書留で送付するものとする。
それ以外の方法で郵送した場合は、無効とする。
ウ 郵送する封筒は、外封筒及び内封筒の二重封筒とすること。
エ 入札書は、内封筒に入れ、のり付けの上、内封筒の貼合部分に代表者印で割印をすること。
オ 内封筒の表面に「入札書在中」と朱書するとともに、業務名、開札日及び入札者の商号又は名称を記載すること。
カ 外封筒には、内封筒並びに担当者の氏名及び連絡先を記載した用紙(様式は、任意)を入れること。
また、外封筒の表面に「(業務名称)入札書在中」と朱書するとともに、入札者の商号又は名称が分かるようにすること。
キ 外封筒の送付先は以下のとおりとする。
〒620－8501京都府福知山市字内記13番地の1福知山市健康福祉部保険年金課国保係ク 入札書の提出期限は、令和8年11月25日(水)午後5時までとする。
ケ 入札書の提出期限は、福知山市健康福祉部保険年金課国保係に到達する期限である。
コ 入札者は、市に到達した入札書の引換え、変更又は取消しをすることはできない。
提出期限前までに送付した封筒への必要書類の入れ忘れに気付いた場合は、最初に差し出した郵便の取戻手続を行った後、改めて、指定の方法により郵送すること。
サ 入札書を郵便により差し出した後に辞退しようとするときは、直ちに辞退届を提出するとともに、差し出した郵便の取戻手続を行うこと。
ただし、入札書が市に到達した後においては、入札を辞退することはできない。
(3)落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の100分の10に相当する金額を加算した金額(1円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた額)を落札価格とするので、入札者は消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約希望金額の110分の100に相当する金額を入札書に記載すること。
5 入札の無効次の各号のいずれかに該当する入札は、無効とする。
(1)入札の資格、入札に関する条件に違反した者の入札(2)1つの入札について同一の者(他の代理人として入札した場合を含む。)が2以上の入札書を提出した入札(3)金額、氏名、印鑑及び重要な文字の誤脱若しくは不明な入札又は金額を訂正した入札(4)前項第2号イに規定する方法以外の方法で提出した入札(5)入札書の業務名称、商号若しくは名称のいずれかが記載されず、若しくは記載に重大な誤りがあり、又は入札者の押印のない入札書による入札(6)誤字、脱字等により意思表示が明確でない入札書による入札(7)提出期限を過ぎて到達した入札(8)入札書等の提出後、開札までに入札条件を満たさなくなったことを届け出た者のした入札(9)虚偽の申請又は届出を行った者のした入札(10)談合等の不正行為によってされたと認められる入札(11)入札保証金が所定の金額に満たない入札(12)その他入札条件に違反した入札6 質疑入札に関して質疑がある場合は、市指定の質疑書に質疑内容を記入の上、福知山市健康福祉部保険年金課へ電子メール又はファックスにて提出すること。
(1)質疑提出期間 公告日から令和8年11月13日(金)までの午前8時30分から午後5時15分まで(2)質疑提出先 福知山市健康福祉部保険年金課国保係メールアドレス hoken■city.fukuchiyama.lg.jpファックス 0773－23－6537※ ■は、@と読み替えること。
(3)質疑回答日 令和8年11月16日(月)全ての質疑を取りまとめの上、回答日に参加資格「有」の者全員に電子メール又はファックスで行う。
7 入札保証金等福知山市財務規則第117条第1項第3号により徴収しない。
ただし、落札者が契約を締結しないときは、入札金額の100分の5以上の額を本市指定口座への入金により納付するものとする。
8 開札(1)日時令和8年11月26日(木)午後1時30分から(2)場所福知山市役所旧本館1階 入札室(3)開札は、前2号の日時及び場所において行うものとする。
(4)郵便入札の参加者は、開札に立ち会うことができる。
ただし、本人又は法人の代表者以外の者が立ち会おうとするときは、委任状を持参しなければならない。
(5)開札の立会いを希望する者が2人未満のときは、入札事務に関係のない職員の立会いのもと行う。
(6)入札回数は、3回以内とする。
(7)開札をした場合において、各人の入札のうち予定価格の制限の範囲内の価格の入札がないときは、再度の入札をする場合がある。
(8)再入札となる場合には、日時及び場所、入札書提出先及び入札書提出期限その他必要事項を別途通知する。
(9)前号の場合において、前回の入札に参加した者のうち無効又は失格の入札をした者は、これに参加することができない。
(10)開札の結果、落札すべき価格について同一価格の入札が2以上あるときは、落札決定を保留する。
(11)前号の場合において、同一価格で入札した者全員が現に立ち会っているときは、その場で立会人がくじを引くものとする。
ただし、出席をしてもくじを引かないとき、又は同一価格で入札した者が立ち会っていないときは、入札事務に関係のない職員がくじを引くものとする。
9 入札の延期又は中止(1)市長は、郵便入札において、事故又は交通遮断等が発生したとき、不正な行為等により必要があると認められるとき、又はその他やむを得ない事由が生じたときは、入札を延期し、又は中止することができるものとする。
(2)市長は、前号の規定により、入札を延期し、又は中止したときは、速やかに当該入札参加者に通知しなければならない。
(3)市長は、入札を延期したときは受領した入札書等を延期後の開札まで厳重に保管するものとし、入札を中止したときは、不正な行為等により入札を中止した場合を除き、速やかに入札書等を当該入札参加者に返却するものとする。
10 契約保証金契約金額の100分の10以上の額を納付するものとする。
この場合において、福知山市財務規則第117条第2項に定める担保の提供をもって契約保証金の納付に代えることができる。
なお、福知山市財務規則第148条第1項各号のいずれかに該当する場合は、全部又は一部を免除する。
11 入札に係る費用の負担郵便入札に係る費用については、入札参加資格の有無及び入札結果にかかわらず、入札参加者の負担とする。
12 契約書の作成の要否必要13 契約手続において使用する言語及び通貨日本語及び日本国通貨14 問合先福知山市健康福祉部保険年金課国保係電話 0773－24－7015ファックス 0773－23－6537
仕様書1 業務名 令和8年度特別調整交付金(結核・精神)申請支援業務2 履行期間 契約締結日から令和9年3月31日まで3 業務内容本市が提供するレセプトデータをもとに、国の特別調整交付金(結核・精神)算定基準に基づき機械的に抽出の上、点数及び金額計算を行い、6の成果物を納品する。
交付金の申請に必要な過誤等の差引(確定情報との突合)及び償還等高額療養費の反映に係る支給額の調査支援は、受注者にて行うこと。
なお、これらの交付金の申請に必要な各種作業は、本市においても受注者と同様に実施できるように考慮されたデータ形式で納品すること。
また、交付額を算定するのに必要な次の作業の支援も本業務に含むものとする。
(1)京都府が実施する当該年度の調整交付金申請ヒアリングの準備支援(2)(1)に向けたレセプトのサンプリングと解説資料の作成(3)交付金の申請に関する本市からの問合せに係る受付対応及び支援(4)紙により再請求されたレセプトの申請可否目視点検。
また、紙請求された訪問看護レセプトについても目視点検を行い申請に加えること(5)償還高額療養費支給確認リストの作成及び、自庁システムでの支給実績確認対応及び支援(6)その他、本業務に係る情報提供及び必要に応じた支援4 提供レセプトデータ本市が受注者に提供するレセプトデータは次のとおり。
(1)レセプトの種類ア コード情報ファイル 医 科：21_RECODEINFO_MED.CSV※匿名化要イ コード情報ファイル D P C：22_RECODEINFO_DPC.CSV※匿名化要ウ コード情報ファイル 調 剤：24_RECODEINFO_PHA.CSV※匿名化要エ コード情報ファイル 訪問看護：26_RECODEINFO_NUR.CSV※匿名化要(2)対象疾病社会保険表章用119項目疾病分類表の、大分類Ⅰ 感染症及び寄生虫症 中分類0102(結核)及び大分類Ⅴ 精神及び行動の障害 中分類0501～0507(3)対象年月令和8年度申請分 令和8年1月審査分～令和8年12月審査分ただし、高額療養費の支給に係るレセプトについて、令和7年12月審査分のレセプトデータの調査を行う場合、当該費用は委託料に含めることとする。
(4)対象レセプトデータ件数 約20,000件／月5 受注者に提供するその他のデータ(1)確定情報(KD_IF317.********.CSV)※匿名化要(2)財政調整交付金様式24 作成のための各種数値(3)保険者把握情報ア 交付金申請対象外としなければいけない情報不当利得、第三者行為、退職振替、その他イ 交付金申請額の追加情報償還高額療養費ウ 福祉医療(地方単独事業)に関する情報レセプトに記載する交付負担者番号の情報適用する調整率レセプト以外での請求で減額調整が必要なレセプトに関する情報6 成果物の納品成果物は次のとおり。
なお、納品の際は成果物のデータをCD-R等の電子媒体に格納すること。
(1)申請対象に該当するレセプトデータ(本申請分)(2)様式第24及び、補助表作成に必要な数値データ(国様式関係)(3)申請対象となったレセプトの判定根拠資料7 成果物の納品日時(1)納品日時 令和9年1月下旬に納品(2)納品場所 福知山市役所健康福祉部保険年金課〒620-8501福知山市字内記13番地の1(内記三丁目)※令和8年12月審査分及び対象期間の確定情報の提供は、令和9年1月上旬となるが、納品物の受領が令和9年1月下旬となることから、受注者は充分な準備をもって業務を遂行すること。
※上記スケジュールは現時点での見込みであり、今後の国及び京都府の申請スケジュールに準じた対応を行うこととする。
8 守秘義務本業務に使用するレセプトデータは重要な個人情報であるため、その取扱いには万全なセキュリティ対策を講じること。
特に、次の事項に留意すること。
(1)レセプトデータの取扱いレセプトデータを本市から受注者へ提供する際に使用する、データ匿名化・暗号化ツールを提供すること。
提供するレセプトデータは慎重に取り扱い、本市の要請によらない持ち出し等は禁止する。
契約終了後のレセプトデータは、受注者の責任において、適切かつ完全に消去すること。
(2)機密保持受注者は、本業務において知り得た機密性の高い情報を、本業務の目的以外に使用又は第三者へ開示若しくは漏洩してはならない。
万一、漏洩、盗用等セキュリティに関する事件・事故が発生した場合は、速やかに本市に報告し、双方で対応策を協議の上、対応すること。
(3)データの授受受注者は、本市から受注者へのレセプトデータ等の提供に際し、セキュリティを考慮した方法を提案する。
9 個人情報保護本業務に係る個人情報等の取扱いについては、契約締結時に取り交わす「個人情報の取扱いに関する特記仕様書」によるものとする。
10 その他(1)本業務の実施に当たっては、本市と十分な連携を図ること。
また、受注者は契約締結後速やかに業務実施計画書を提出し、本市と協議を行うこと。
(2)その他、当該交付金算定に係る本市の業務効率化に寄与する機能等があれば、委託料上限の範囲で積極的に追加提案すること。
(3)本業務終了の日の翌日から5年間は、本市から受注者に照会を行った場合、無償で対応すること。
(4)必要に応じて補助金申請時のヒアリング及び会計検査時の対応を行うこと。
(具体的には、説明補足資料の作成・提供や、原則として会計検査への同席を想定)(5)当該交付額の算定基準に該当せず、本市が本申請を行わないと判断した場合、委託料は無償とし、本業務は終了する。
(6)償還高額療養費関連業務についてはインターフェースファイル仕様確認作成を行い、償還高額療養費支給確認リスト作成可否の検討および、申請実績確認までの運用設計を行うこと。
ただし、対象案件の有無、申請内容その他の事情を踏まえ、本市が不要と判断した場合は、受注者は本市の指示に従うものとする。
別記個人情報の取扱いに関する特記仕様書(定義)第1条 この特記仕様書において、個人情報とは、次の各号に掲げる用語の意義を含むものとする。
(1)生存する個人に関する情報であって、当該情報に含まれる氏名、生年月日その他の記述等により特定の個人を識別することができるもの(他の情報と容易に照合することができ、それにより特定の個人を識別することができることとなるものを含む。)をいう。
(2)行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律(平成25年法律第27号)第2条第8項に規定する特定個人情報をいう。
(個人情報の保護に関する条例等の遵守)第2条 受注者は、福知山市個人情報保護法施行条例(令和4年福知山市条例第13号)及び福知山市情報セキュリティポリシーに基づき、本個人情報の取扱いに関する特記仕様書(以下「特記仕様書」という。)を遵守しなければならない。
(責任体制の整備)第3条 受注者は、個人情報の安全管理について、内部における責任体制を構築し、その体制を維持しなければならない。
(基本的事項)第4条 受注者は、個人情報の保護の重要性を認識し、この契約による業務の実施に当たっては、個人の権利利益を侵害することのないよう、個人情報の取扱いを適正に行わなければならない。
(秘密の保持)第5条 受注者は、この契約の履行により直接又は間接に知り得た個人情報を第三者に漏らしてはならない。
この契約が終了し、又は解除された後においても、同様とする。
2 受注者は、業務に関わる作業責任者及び作業従事者に対して、秘密保持に関する誓約書を提出させなければならない。
(目的外収集・利用の禁止)第6条 受注者は、この契約による事務を処理するため、個人情報を収集し、又は利用するときは、受託事務の目的の範囲内で行うものとする。
(第三者への提供の禁止)第7条 受注者は、この契約による事務を処理するため発注者から提供を受け、又は受注者自らが収集し、若しくは作成した個人情報が記録された資料等を、発注者の承諾なしに第三者に提供してはならない。
(複写、複製の禁止)第8条 受注者は、この契約による事務を処理するため発注者から提供を受け、又は受注者自らが収集し、若しくは作成した個人情報が記録された資料等を、発注者の承諾なしに複写し、又は複製してはならない。
(適正管理)第9条 受注者は、この契約による事務を処理するため発注者から提供を受け、又は受注者自らが収集し、若しくは作成した個人情報の滅失及び毀損の防止に関する措置を講じなければならない。
(作業場所の指定等)第10条 受注者は、発注者が指定する場所以外の場所で、この契約による個人情報を取り扱う事務を処理してはならない。
ただし、発注者が指定する場所以外の場所で、この契約による個人情報を取り扱う事務を処理する必要がある場合において、あらかじめ当該作業場所における個人情報の安全確保の措置の内容を発注者に届け出て、発注者の承諾を得た場合は、この限りでない。
2 受注者は、作業場所を変更する場合は、事前に書面により発注者に申請し、その承認を得なければならない。…