境港市学校給食センター及び保育所給食調理等業務委託

境港市学校給食センター及び保育所給食調理等業務委託募集要項令和8年10月境港市(目 次)1． 業務名 P．12． 目 的 P．13． 対象の施設 P．14． 業務内容 P．25． 履行期間 P．26． 委託事業者選定 P．27． 施設及び設備の使用 P．28． 調理見込食数 P．29． 応募資格 P．310．応募手続 P．411．選定 P．812．委託料 P．1013．提案書に関する条件 P．1014．担当(問い合わせ先) P．111境港市(以下「市」という。)は、令和9年度からの境港市学校給食センター及び保育所の給食調理及び洗浄業務(以下「給食調理等業務」という。)を民間事業者に委託するため、次のとおり公募型プロポーザル(企画提案)方式による委託事業者の募集を行うこととする。
この募集要項は、給食調理等業務の委託に関する委託事業者の募集について、必要な事項を定めたものである。
なお、本要項と併せて公表する次に掲げる資料等を含めて「募集要項等」と定義する。
仕様書：市が事業者に要求する具体的な業務仕様を示すもの添付資料：本業務に関する参考資料様式集：提案書等の作成に使用する様式を示すもの1 業務名境港市学校給食センター及び保育所給食調理等業務2 目的学校給食及び保育所給食の更なる質の向上を実現し、学校給食センター及び保育園の安定的な運営を担保するため、優れた調理技術、衛生管理能力及び業務効率性を有する民間事業者を選定することを目的とする。
3 対象の施設施 設 名 境港市学校給食センター所 在 地 境港市竹内町2412番地開 設 年 月 平成27年4月建 物 構 造 鉄骨造、平屋建て建 築 面 積 1，923．36㎡システム・運用 ドライシステム給 食 配 食 校 9校(小学校6校、中学校3校)調 理 食 数 約2,600食／日施 設 名 境港市立あがりみち保育園所 在 地 境港市中野町168番地建 物 構 造 鉄骨造、平屋建て調理室面 積 68．68㎡ ※前室含むシステム・運用 ドライシステム調 理 食 数 約90食／日24 業務内容(1)食材検収補助(2)調理(炊飯及び食物アレルギー対応食の調理を含む。)(3)保存食の採取及び保管(4)配缶及び輸送コンテナへの積込み(学校給食センター)(5)盛り付け・配膳(保育園)(6)食器、食缶、調理機器及び輸送コンテナの洗浄消毒保管(7)残菜の計量及び処理(8)施設及び設備の清掃並びに点検(9)使用物品管理(10)その他機器の簡易な点検修繕(11)衛生管理(12)前各号に附帯する業務(参考)業務に含まれない内容・献立作成・食材調達・給食費徴収等・施設及び設備等保守5 履行期間令和9年4月1日から令和14年3月31日までの5年間。
6 委託事業者選定公募型プロポーザル(企画提案)方式による。
7 施設及び設備の使用既存の施設及び設備を使用し、原則として、改造等は行わないこと。
8 調理見込食数(1)学校給食センター施設名 食数 年給食回数境港市学校給食課センター 2,600食／日 200回※令和8年5月1日現在の児童生徒数等による推定食数。
(2)保育園施設名 普通食 共食数 計 年給食回数境港市立あがりみち保育園 64食 26食 90食／日 291回3※令和8年10月1日現在の児童数、職員数等による推定食数。
※うち、三歳未満児は17人、児童の発達段階により、離乳食を提供することがある。
9 応募資格(1)資格要件次の要件を満たしていること。
ア 地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定に該当しない者イ 市における入札参加制限を受けていない者ウ 破産法(平成16年法律第75号)の規定による破産手続き開始の申立て、会社更生法(平成14年法律154号)の規定に基づく更正手続開始の申立て又は民事再生法(平成11年法律第225号)の規定による再生手続開始の申立てがなされていない者(会社更生法の規定に基づく更生手続開始の決定を受けた者及び民事再生法に基づく再生計画許可の決定(確定したものに限る。)を受けた者を除く。
)エ 国税及び地方税を滞納していない者オ 鳥取県内若しくは中海・宍道湖・大山圏域内に本社、支社、営業所又は出張所のいずれかを有している者カ 仕様書に示す実施体制を整備することができる者キ 募集要項等に関する現地説明会に出席した者ク これまでに3，000食以上の学校給食調理業務の受託実績を3年以上有する者ケ これまでに保育園給食調理業務の受託実績を3年以上有する者コ 過去3年以内に、学校給食調理業務、保育所給食調理業務又は大量調理施設において食品衛生法(昭和22年法律第233号)の規定による営業の停止の処分を受けていない者サ 食品衛生法の規定により営業の許可を取り消され、当該取消しの日から起算して2年を経過していない者シ 製造物責任法(平成6年法律第85号)の規定による損害賠償責任を履行するため、生産物賠償責任保険に加入している者ス 契約時に業務履行保証人を確保できる者セ 暴力団(暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号)第2条第2号に規定する暴力団をいう。
)若しくは暴力団員(同条第6号に規定する暴力団員をいう。)の利益につながる活動を行わない者又はこれらと密接な関係を有する者でないこと。
4(2)応募資格の基準日応募資格の基準日は、参加表明書(兼参加資格審査申請書)(様式第2号)の提出日とする。
ただし、応募資格確認後から審査結果の決定日までに応募事業者の備えるべき要件を欠く事態が生じた場合には、失格とする。
(3)応募に関する留意事項ア 応募事業者は、提案書の提出をもって募集要項等の記載内容を承諾したものとみなす。
イ 応募に関しての必要な費用は、応募事業者の負担とする。
ウ 応募に関して使用する言語は日本語とし、単位は計量法(平成4年法律第51号)に定めるものとし、通貨単位は円とすること。
エ 応募事業者から募集要項等に基づき提出される書類の著作権は、原則として当該書類の作成者に帰属する。
ただし、委託事業者に決定した事業者が提出した提案書の著作権は、市に帰属する。
オ 提出された書類については、提出期間に限り補正することができるものとするが、提出期間終了後は変更できないものとする。
また、その理由のいかんに関わらず返却しない。
ただし、市が必要と認める場合は、追加書類の提出や記載内容に関する聴き取り調査を行う場合がある。
カ 市が提示する資料は、応募に係る検討以外の目的で使用することを禁止する。
また、この検討の範囲内であっても、市の了承を得ることなく、第三者に対してこれを使用させ、または、内容を提示することを禁止する。
キ 参加表明書提出日から委託事業者が決定されるまでの間に、次のいずれかに該当する場合の応募は、無効とする。
(ア)応募事業者が不渡手形又は不渡小切手を出した場合(イ)1の応募事業者が複数の提案を行った場合(ウ)同一事項に対し、2通り以上の書類が提出された場合(エ)審査の公平性に影響を与える行為があった場合(オ)著しく信義に反する行為があった場合(4)その他ア 市が提出する資料及び質問への回答書は、募集要項等と一体のものとして、同等の効力を有するものとする。
イ 募集要項等に定めるもののほか、応募に当たって必要な事項が生じた場合には、応募事業者に通知する。
10 応募手続・委託事業者予定者(優先交渉権者)は、公募型プロポーザル(企画提案)方式で選定する。
5・実施スケジュールは次のとおりとする。
ただし、受付期限が、「境港市の休日を定める条例」(平成元年境港市条例第3号)第1条第1項に規定する市の休日(以下「市の休日」という。)に当たるときは、市の休日の翌日をもってその期限とみなす。
①募集開始 令和 8 年10月27日(火)②現地説明会参加希望提出期限 令和 8 年11月 2日(月)③現地説明会(学校給食センター、あがりみち保育園) 令和 8 年11月 4日(水)④プロポーザルに関する質問書の提出期限 令和 8 年11月 6日(金)⑤プロポーザルに関する質問への回答 令和 8 年11月12日(木)⑥参加表明書の提出期限 令和 8 年11月17日(火)⑦参加資格確認結果通知書の送付 令和 8 年11月24日(火)⑧提案書及び見積書の提出期限 令和 8 年12月 7日(月)⑨プレゼンテーション・ヒアリング審査 令和 8 年12月 中旬～下旬⑩審査結果発表、通知 令和 8 年12月 下旬(1)応募書類等の公表ア 本業務の委託に関する募集要項等は、令和8年10月27日(火)より境港市ホームページにて公表する。
イ 交付・公表資料(ア)境港市学校給食センター及び保育所給食調理等業務委託募集要項(イ)境港市学校給食センター給食調理等業務仕様書(ウ)境港市保育所給食調理等業務仕様書(エ)境港市学校給食センター及び保育所給食調理等業務委託様式集(2)募集要項等に関する現地説明会ア 学校給食センター日時：令和8年11月4日(水)午後3時30分～場所：境港市竹内町2412番地 境港市学校給食センターイ あがりみち保育園日時：令和8年11月4日(水)午後4時30分～場所：境港市中野町168番地 境港市立あがりみち保育園ウ 留意事項(ア)現地説明会参加希望者は、令和8年11月2日(月)正午までに、法人名、参加者氏名及び参加人数をファックス又は電子メールにて連絡すること。
(様式は任意)○ 学校給食センター現地説明会(境港市学校給食センター)FAX 0859－21－2112E-mail kyouikusoumu＠city.sakaiminato.lg.jp6○ あがりみち保育園現地説明会(境港市こども家庭センター)FAX 0859－47－1112E-mail kosodate＠city.sakaiminato.lg.jp(イ)参加人数は、1応募事業者につき2名までとする。
(ウ)調理室等に入る者は、直近1ヶ月以内の検便検査結果(検査項目：赤痢菌、サルモネラ及び腸管出血性大腸菌O－157)、清潔な衣服(白衣及び帽子等)並びに調理靴(下処理室用・調理室用の2足)を用意すること。
(エ)調理場の見学時は、市の指示に従うこと。
(3)募集要項等に関する質問の受付募集要項等の内容に関する質問は、次のとおり受け付ける。
ア 質問書(様式第1号)に内容を簡潔にまとめて記載し、ファックス又は電子メールにより提出すること。
(ア)学校給食に関すること(境港市学校給食センター)FAX 0859－21－2112E-mail kyouikusoumu＠city.sakaiminato.lg.jp(イ)保育所給食に関すること(境港市こども家庭センター)FAX 0859－47－1112E-mail kosodate＠city.sakaiminato.lg.jpイ 提出期限：令和8年11月6日(金)午後4時30分(4)募集要項等に関する質問に対する回答受付を行った質問への回答については、令和8年11月12日(木)までに境港市ホームページにて公開するものとし、これに掲載した回答は、募集要項等と一体のものとして効力を有するものとする。
なお、電話及び口頭等の個別対応は行わない。
(5)参加表明書(兼参加資格審査申請書)の受付本件プロポーザルに参加を希望する者は、参加表明書(兼参加資格審査申請書)(様式第2号)を次のとおり提出すること。
ア 提出期限：令和8年11月17日(火)午後4時30分イ 提出書類：参加表明書(兼参加資格審査申請書)(様式第2号)1部ウ 提 出 先：境港市学校給食センター(境港市竹内町2412番地)エ 提出方法：提出先へ直接持参するものとし、それ以外の方法による提出は認めない。
オ 参加資格審査参加資格の有無を審査し、結果を令和8年11月24日(火)に応募事業者に通知する。
7カ 留意事項参加表明書に添付する会社概要については、会社の沿革、組織、経営状況調査票及び直近3期分の財務諸表(損益計算書及び貸借対照表の写し)をA4判フラットファイルに綴じて提出するものとする。
ただし、会社の沿革及び組織については、PR用パンフレットに替えることができる。
(6)提案書類の受付応募事業者は、次により提出するものとする。
ア 提出期限：令和8年12月7日(月)午後4時30分イ 提出書類(ア)提案書(正本1部・副本10部提出)※別記「提出書類一覧」を参照すること。
(イ)見積書(様式第14号及び様式第15号) 各1部ウ 提 出 先：境港市学校給食センター(境港市竹内町2412番地)エ 提出方法：提出先へ直接持参するものとし、それ以外の方法による提出は認めない。
オ 留意事項(ア)提案書の規格はA4判・縦型・横書き・左綴じで作成するものとし、ページを付して、各様式のほか、添付書類を含め、A4判フラットファイルに綴じて提出するものとする。
なおフラットファイルの表紙及び背表紙に応募事業者の社名を表記すること。
(様式第4号～様式第13号の枚数は各4ページ(両面印刷可)までとする。
)(イ)無効(失格)となる提案書① 提出方法、提出先及び提出期限に適合しないもの② 記載すべき事項の全部又は一部が記載されていないもの③ 虚偽の内容が記載されているもの(ウ)見積書① 見積額は年度ごとに記載すること。
② 仕様書に基づき作成すること。
③ 各年度の詳細な積算内訳書(項目：職員職種ごとの人件費明細、保健衛生費、現場経費、管理費等)を添付すること。
④ 見積書に押印する印鑑は、会社印及び代表者実印(法務局等が証明する印鑑)とする。
ただし、市の入札参加資格申請において使用印鑑として届け出した印鑑があるときは、当該印鑑を押印するものとする。
⑤ 見積書に記載する委託料の金額には、消費税及び地方消費税を含めず記載すること。
⑥ 見積額が、委託業務における予定額を超える場合又は不正常に少額8である場合など本業務の適正な履行に支障があると判断した場合は、失格とする。
11 選定境港市学校給食センター及び保育所給食調理等業務委託事業者審査委員会(以下「委員会」という。)において、以下の審査方法に基づき審査を行い、総合的に最も優れた委託事業者予定者(優先交渉権者)を選定する。
(1)審査方法ア 委員会は、各応募事業者のプレゼンテーション及びヒアリングによる審査を行う。
日時：令和8年12月中旬～下旬場所：境港市学校給食センター(予定)※1応募事業者のプレゼンテーション及びヒアリング時間は、30分以内とする(プレゼンテーション15分、ヒアリング15分を目安とする。)。
※パソコン、プロジェクター及びスクリーンは市で準備する。
イ プレゼンテーションの順番は、参加表明書の受付順とする。
ウ 審査委員は、提案書、見積書、プレゼンテーション及びヒアリングの内容を評価し、得点の合計が最も高い提案をした応募事業者を最優秀提案者として選定する。
エ 委託事業者予定者選定審査基準標準的な審査基準は次によるものとし、採点項目ごとに、次のとおり5点満点で評価するものとする。
非常に優れている・・・・・5点優れている・・・・・・・・4点普通である・・・・・・・・3点不十分である・・・・・・・2点全く不十分、問題がある・・1点a 企業評価(配点60点)評価項目 評価の視点 評価方法(a) 企業理念 ・学校給食及び保育所給食の意義や特色に対する理解度、取組み姿勢様式第4号の審査(b) 経営状況 ・財務健全性(売上高、経常利益、自己資本比率等)・専門スタッフ(技術者)の人数様式第5号の審査9(c) 業務実績 ・学校給食及び保育所給食調理及び洗浄業務受託実績様式第6号の審査(d) 危機管理体制※・食中毒や異物混入等防止対策及び発生時の対処体制・製造物賠償責任保険(PL保険)等の損害賠償制度の加入グレード・災害時の対応・作業工程表、作業動線図・労働災害防止対策様式第7号の審査b 技術力評価(配点135点)評価項目 評価の視点 評価方法(a)提案内容的確性※・学校給食及び保育所給食の専門性及び安定的な提供に関する実施方針・サービス水準様式第8号の審査(b)人員配置体制・配置人数及び組織体制・業務責任者等の配置・配置者の資格及び経験内容・継続雇用及び地元採用計画・現在、境港市の保育所で調理業務に従事している会計年度任用職員のうち、希望するものを現行給料と同水準で継続する計画・従事者の休暇等における代替者確保体制様式第9号の審査(c)衛生管理体制※・事業者としての衛生管理対策や考え方・指導及び検査体制・従事者の健康管理対策様式第10号の審査(d)職員研修、移行準備等・従事者に対する巡回指導及び研修計画・受託から給食開始までの従事者研修計画様式第11号の審査(e)食育の充実 ・食育の充実関連活動・保育所給食調理等業務仕様書別表の食育活動 実施の可否様式第12号の審査(f)アレルギー対応食※・類似対応施設実績・実施体制・学校教諭、栄養士、保育士との連携体制様式第13号の審査10c コスト評価(配点25点)評価項目 評価の視点 評価方法(a)受託コスト ・見積金額は上限金額を超えていないか、不正常な金額でないか・仕様内容及び提案内容と矛盾はないか様式第14号及び様式第15号の審査※a(d)危機管理体制、b(a)提案内容的確性、b(c)衛生管理体制、b(f)アレルギー対応食については、特に優れた提案に対し、集計の際に加点評価を与えて集計するものとする。
オ 審査委員及び関係市職員との接触の禁止応募を予定する事業者は、審査委員及び関係市職員と本件提案についての接触(公募に関する質問等、正当な行為を除く。)を禁止する。
接触の事実が認められた場合には、失格とする場合がある。
カ 審査結果の通知及び公表審査結果は、応募事業者全員に通知する。
また、境港市ホームページでも公表する。
キ 優先交渉権者の決定市は、委員会の審査結果を踏まえて委託事業者予定者(優先交渉権者)とされた事業者と業務委託契約の交渉を行うものとする。
優先交渉権者が契約を締結しない場合は、得点の高い応募事業者から順に契約交渉を行い、合意に達した応募事業者と契約を締結するものとする。
なお、得点が132点(基準点)に満たないものは選定しない。
ク 審査の結果、適切な候補者がないときは、「適切な候補者事業者なし」として、再募集を行う場合がある。
12 委託料給食調理等業務に関する委託料の額は、次のとおり(5年間分合計)とし、見積額は、それぞれの額の範囲内で記入すること(消費税及び地方消費税は除く。)。
施設名 金 額境港市学校給食センター 456，500千円境港市立あがりみち保育園 81，400千円13 提案書に関する条件応募事業者は提案書に関して次に掲げる法令等を遵守しなければならない。…