『境港市史』続編（仮称）編さん業務委託

境港市教育委員会公告第14号公募型プロポーザルを行うので、次のとおり公告する。
令和8年(2026年) 11月6日境港市教育委員会教育長山本淳一事業概要(1)業務名『境港市史』続編(仮称)編さん業務委託1(2)事業内容『境港市史』続編(仮称)編さん業務は、既刊市史発刊以降における約30年間を対象として本市の発展の歴史を整理・記述し編さんするものであり、編さん及び編集業務については執筆者の選定や執筆作業の進行管理など、特殊なノウハウと人材のネットワークが必要である。
また、長期に及ぶ事業であるため完成までの継続性の確保も重要であり、原稿執筆、編集校正、印刷製本、納品などの業務についてプロポーザル方式により最適と判断される候補者を選定することを目的とする。
(3)履行期限契約日から令和13年3月31日まで(4)提案上限額5年総額28， 316， 200円(消費税額及び地方消費税額を含む。)2参加資格要件参加者は、公告日において、次に掲げる要件を全て満たす事業者とする。
なお、最優秀提案者の選定までの間に、次に掲げる要件を一つでも満たさなくなった場合は、参加資格を取り消すものとする。
(1)本市の入札参加資格者名簿(物品・役務)に登録されていること、または同等の参加資格があると認められること。
(2)地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定に該当していないこと。
(3)破産法(平成16年法律第75号)の規定による破産手続開始の申立て、会社更生法(平成14年法律第16号)の規定による更生手続開始の申立てまたは民事再生法(平成11年法律第225号)の規定による更生手続開始の申立てがなされていないこと。
1(4)プロポーザル参加申込み時点で境港市が課する税の滞納をしていないこと。
(5)提案期間から業務者決定の日までに指名停止の措置を受けていないこと(6)暴力団(暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号)第2条第2号に規定する暴力団をいう。) もしくは暴力団員(同条第6号に規定する暴力団員をいう。)の利益につながる活動を行わない者またはこれらと密接な関係を有する者でないこと。
(7)同種の業務に対し、契約不履行行為等不法行為をしていないこと。
(8)プライバシーマーク使用許諾又はそれに類する個人情報保護に関する資格を所持していること。
(9) 自治体史出版業務において、編集等の専門的知識を有し、印刷物の制作に精通した専任者(編集・校正担当)を配置するとともに、印刷物における執筆経験を有するライターを確保できること。
また、進行管理や刊行後の資料の保管・活用等についても助言できること。
(10) 自治体史やそれに準ずる社史、学校史等(以下、 自治体史等という)の編集および制作実績を有すること。
(11)別紙「『境港市史」続編(仮称)編さん業務委託仕様書」に基づき業務を遂行できること。
担当部署(問い合わせ及び書類提出先)〒684-8501烏取県境港市上道町3000番地境港市教育委員会事務局生涯学習課電話：（電話番号省略）]‐FAX:（電話番号省略）E-mail : （メールアドレス省略）(以下「実施要領」 という。)は、令和8年11月6日 (金)から同年11月25日 (水)までの間に、境港市ホームページから入手するものとする。
ただし、 これにより難い場合は、次により直接交付するものとする。
(1)交付期間令和8年11月6日 (金)から同年11月25日 (水)までの日の午前8時30分から午後5時15分まで。
なお、土曜日、 日曜日、祝日を除く。
(2)交付場所3 (担当部署)に同じ。
5参加申込の手続き(1)提出方法本プロポーザルへの参加を希望する者は、実施要領に基づき参加申込耆等を作成し、2これを持参し、または郵送(宅配便含む。)すること。
(2)提出期限令和8年11月26日 (木) 17時00分(3)提出場所3 (担当部署)に同じ。
(4)参加資格の確認参加資格の確認結果について、令和8年12月3日 (木)までに通知する。
6提案書等の提出 ．(1)提出方法参加資格を有することが確認できた者は、実施要領に基づき企画提案書等を作成し、これを持参し、または郵送(宅配便含む。)すること。
(2)提出期限令和8年12月10日 (木) 17時00分(3)提出場所3 (担当部署)に同じ。
7審査境港市史編さん業務事業者審査委員会を設置し、企画提案書等の評価を行う。
8最優秀提案者の選定審査の結果、最も評価の高い提案をした者を最優秀提案者として選定する。
9契約締結の交渉最優秀提案者として選定された者と契約締結の交渉を行う。
なお、当該交渉が不調となった場合は、審査において、評価の高い提案者から順に契約締結の交渉を行う。
10．その他本プロポーザルの執行に関し、この掲示に記載のないものは、別途交付する実施要領によるものとする。
『境港市史』続編(仮称)編さん業務委託プロポーザル実施要領令和8年11月境港市教育委員会1 目的『境港市史』続編(仮称)編さん業務は、既刊市史発刊以降における約30年間を対象として本市の発展の歴史を整理・記述し編さんするものであり、編さん及び編集業務については執筆者の選定や執筆作業の進行管理など、特殊なノウハウと人材のネットワークが必要である。
また、長期に及ぶ事業であるため完成までの継続性の確保も重要であり、原稿執筆、編集校正、印刷製本、納品などの業務についてプロポーザル方式により最適と判断される候補者を選定することを目的とする。
2 業務の概要(1)業務の名称 『境港市史』続編(仮称)編さん業務委託(2)委託期間 契約締結日から令和13年3月31日まで(3)業務概要 別紙「『境港市史』続編(仮称)編さん業務委託仕様書」(以下、「仕様書」とする。)のとおり(4)委託料の上限額28，316，200円(消費税及び地方消費税を含む)令和8年度から令和12年度までの間、事業の進捗に応じて契約額を上限として支払う。
令和8年度の委託料の上限額は、440，000円(消費税及び地方消費税を含む)とする。
(令和8年度業務内容については、別紙「『境港市史』続編(仮称)編さん業務委託仕様書」のとおりとする。
)支払いは、請求書を受理した日から30日以内に行うものとする。
(5)契約保証金 必要(契約金額の10％相当額)3 参加要件等本プロポーザルに参加しようとする者は、参加表明等の提出期限の時点において、以下の要件をすべて満たすものとする。
(1)本市の入札参加資格者名簿(物品・役務)に登録されていること、または同等の参加資格があると認められること。
(2)地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定に該当していないこと。
(3)破産法(平成16年法律第75号)の規定による破産手続開始の申立て、会社更生法(平成14年法律第16号)の規定による更生手続開始の申立てまたは民事再生法(平成11年法律第225号)の規定による更生手続開始の申立てがなされていないこと。
(4)プロポーザル参加申込み時点で境港市が課する税の滞納をしていないこと。
(5)提案期間から業務者決定の日までに指名停止の措置を受けていないこと(6)暴力団(暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号)第2条第2号に規定する暴力団をいう。
)もしくは暴力団員(同条第6号に規定する暴力団員をいう。)の利益につながる活動を行わない者またはこれらと密接な関係を有する者でないこと。
(7)同種の業務に対し、契約不履行行為等不法行為をしていないこと。
(8)プライバシーマーク使用許諾又はそれに類する個人情報保護に関する資格を所持していること。
(9)自治体史出版業務において、編集等の専門的知識を有し、印刷物の制作に精通した専任者(編集・校正担当)を配置するとともに、印刷物における執筆経験を有するライターを確保できること。
また、進行管理や刊行後の資料の保管・活用等についても助言できること。
(10)自治体史やそれに準ずる社史、学校史等(以下、自治体史等という)の編集および制作実績を有すること。
(11)別紙「『境港市史』続編(仮称)編さん業務委託仕様書」に基づき業務を遂行できること。
4 全体スケジュール実施内容 日時本要領等の公表 令和8年11月6日(金)質問書受付期限 令和8年11月13日(金)質問書への回答(ホームページ) 令和8年11月20日(金)参加申込書兼誓約書の提出期限 令和8年11月26日(木)参加資格審査の通知期限 令和8年12月 3日(木)企画提案書の提出期限 令和8年12月10日(木)企画提案書の審査(プレゼンテーション・質疑応答)令和8年12月17日(木)審査結果の通知 令和8年12月24日(木)5 提出書類様式第1号： 質問書様式第2号： 参加申込書兼誓約書様式第3号： 会社概要書様式第4号： 業務実績書様式第5号： 企画提案書の提出について様式第6号：『境港市史』続編(仮称)編さん業務委託に係る企画提案書(表紙)様式第7号： 業務実施体制様式第8号： 業務経歴書6 担当部署(問い合わせ及び書類提出先)〒684-8501鳥取県境港市上道町3000番地 境港市教育委員会事務局生涯学習課電話：（電話番号省略） FAX：（電話番号省略）E-mail：（メールアドレス省略）※FAXまたは電子メールで送信した場合は、電話で受信確認を行うこと。
7 企画提案等に関する質問及び回答質問は、質問書(様式第1号)を電子メールにて行うものとし、訪問や電話等での質問は受け付けない。
なお、質問は参加申込書兼誓約書、企画提案書等提出書類の記載方法及び仕様書の内容等に限り受け付ける。
(1)受付期限令和8年11月6日(金)～11月13日(金)17時00分(必着)(2)提出方法FAXまたは電子メール質疑書の到達確認については、担当部署に電話連絡(（電話番号省略）)すること。
(3)質問書への記載事項法人名、担当者名、電話番号、メールアドレス、質問内容送信メールの件名は、「境港市史編さん業務委託 質問」とする。
(4)質問に対する回答質問及び回答について、令和8年11月20日(金)までに市ホームページ上に掲載する。
なお、本回答は、本要領及び仕様書の追加または修正として扱い、意見表明や質問内容が不明瞭なものについては回答しない場合がある。
8 参加申込書兼誓約書の提出本プロポーザルへの参加を希望する者は、以下により書類を提出すること。
(1)提出期限令和8年11月26日(木)17時00分(必着)(2)提出書類①参加申込書兼誓約書(様式第2号) 1部②会社概要書(様式第3号) 1部③業務実績書(様式第4号) 1部(3)提出方法郵送又は持参※郵送による場合は提出期限必着とし、配達の記録が確実に残る方法により送付すること。
(4)書類審査提出した書類に基づき審査を行う。
企画提案への参加の可否は、令和8年12月3日(木)に参加表明をした者全員に対し電子メールにて通知する。
9 企画提案書等の提出(1)提出期限令和8年12月10日(木)17時00分(必着)(2)提出部数各8部(正本1部、副本7部)(3)提出書類①企画提案書の提出について(様式第5号)②『境港市史』続編(仮称)編さん業務委託に係る企画提案書(表紙)(様式第6号)③企画提案内容(様式は任意、次のとおりの内容を記載すること)・編さんの基本方針の実現方法・構成・目次・資料の収集・調査・整理・分析・原稿執筆・編集校正・印刷製本・工程表(制作スケジュール)④業務実施体制(様式第7号)⑤業務経歴書(様式第8号)⑥経費見積書(様式は任意、次のとおりの内容を記載すること)・契約期間は、令和8年度から令和12年度までとし、各年度における支払金額は令和8年度は440,000円以内、令和9～12年度以降はいずれも企画提案における各年度の見積額がその年度の業務量及び積算額に妥当性があると認められる金額とする。
・支払いは、各年度末に1回払いを予定し、報告書(前月の作業進行状況について翌月15日までに書面で市に報告する)及び「工程表(制作スケジュール」で定めた工程が着実に行われていることを示すデータ・原稿等を確認の上、受託者の請求に基づき支払うものとする。
・令和8年度については、成果物の納品等すべての委託業務終了後、支払うものとする。
・経費見積書は、令和8年度から令和12年度までの年度ごとの見積額と全体の総額が分かる見積書とし、年度ごとの見積書は、内訳として工程表に記載した各年度の予定業務ごとに見積金額の算出根拠を記載し、消費税及び地方消費税は別途明示する。
・全体の見積合計金額には消費税及び地方消費税を含めた金額を記載すること。
(4)提出方法郵送又は持参※郵送による場合は提出期限必着とし、配達の記録が確実に残る方法により送付すること。
(5)企画提案書の記入上の留意事項①文章の文字サイズは、10.5ポイント以上、図の解釈等は8.0ポイント以上とし、ページ数は10ページ程度とする。
②企画提案書のサイズはA4判縦を基本とし、A3判を添付する場合は折り込み添付とする。
③添付する工程表の様式は自由とするが、各年度における作業工程種別ごとに業務の進捗計画を記載する。
10 最適候補者の選定方法(1)最適候補者は、参加申込書兼誓約書及び企画提案書を提出した者の中から選定する。
(2)プロポーザル方式により最適候補者を決定するにあたり、「境港市史編さん業務事業者審査委員会」(以下、「審査委員会」という。)を設置する。
(3)審査委員会は、提案書等の内容について書類審査と企画提案者によるプレゼンテーション及び質疑応答を行い、下記に基づき評価し、審査委員の平均評価点の最も高い者から順に、最適候補者並びに次点候補者1者を選定する。
ただし、審査委員会で審査した結果、その平均評価点が100点満点中60点に達しない場合は選定しないものとする。
(4)本プロポーザルへの参加表明者が1者の場合でも、プレゼンテーション及び質疑応答を実施する。
(5)審査結果(参加者数、最適候補者名及び次点候補者名)は、市ホームページで公開するとともに、参加した全ての事業者に通知する。
審査項目【合計100点】項目 審査の視点1．基本方針の理解度(15点)・本業務の目的及び境港市史編さんの基本方針を十分に理解した企画提案書となっているか。
・紙面について、読みやすい境港市史、親しみやすい境港市史とするための取組や工夫がなされているか。
2．構成・監修等(15点)・本業務を遂行するに当たり、委託期間を通して、出版物や歴史的書籍の編集コーディネートや監修に関して適切に構成の作成、監修及びスケジュール管理等を行っていく体制の確保が十分に見込まれるか。
・編集コーディネーター及び監修者は、専任の担当者が置かれているか。
3．執筆(20点) ・本業務を遂行するに当たり、委託期間を通して、出版物や歴史的な書籍の執筆に関する経験を有する者により、適切に執筆を行っていく体制の確保が十分に見込まれるか。
・執筆者は、専任の担当者が置かれているか。
4．校閲・校正(15点)・本業務を遂行するに当たり、委託期間を通して、出版物や歴史的書籍の校閲・校正に関する経験を有する者により、適切に校閲・校正の作業を行っていく体制の確保が十分に見込まれるか。
・執筆内容について、ファクトチェック等を確実に行う知識・経験を有する者の確保が具体的に見込まれるか。
・校閲者、校正者は、専任の担当者が置かれているか。
5．全体管理・業務実施体制(20点)・業務遂行計画書等各種報告書や成果物等の作成・提出、執筆準備、印刷製本も含めた本業務全体を通して、業務を確実に実施するための人員・組織体制が十分に見込まれるか・本業務における市と事業者の役割分担において、明確な分担表と具体的な実施者を提案できているか6．見積金額(10点) ・企画提案内容に対して、適切な見積額であるか。
7．独自提案(5点) (本業務を遂行するに当たり、独自の提案があった場合に評価。提案がない場合は0点。)・本業務の目的及び境港市史編さんの基本方針を十分理解した上で、読みやすく、親しみやすい境港市史とするため、仕様書記載事項以外の独自の提案があるか。
また、その提案内容は優れているか。
11 プロポーザル選定会(1)日程令和8年12月17日(木)予定時間等の詳細は、参加申込書兼誓約書及び企画提案書の提出のあった者に別途通知する。
(2)開催場所境港市役所生涯学習課ミーティングルーム(市民交流センター内：境港市上道町3000番地)(3)内容プレゼンテーションは1者25分以内、質疑応答は1者20分程度とする。
プレゼンテーション及び質疑応答に参加できる人数は、1者あたり3人までとする。
プレゼンテーションは非公開とする。
原則として、管理責任者となる予定者は出席すること。
※机、いす、電源、スクリーン、プロジェクターは境港市で準備するが、これ以外のものについては、参加者の負担において準備すること。
(4)結果通知令和8年12月24日(木)(予定)に書面にて通知※結果はすべての提案者に書面にて通知するが、通知後の審査内容についての問い合わせには一切応じない。
12 失格次に掲げるもののうち、いずれかに該当した場合には、失格とする。
ア 提出書類に虚偽の記載があった場合イ 「2．(5)提案上限額」を超えている場合ウ 「3．参加資格要件」を満たさなくなった場合エ 審査の公平性を害する行為があったと境港市が認める場合13 契約(1)契約締結の交渉ア 選定された最優秀提案者と契約締結の交渉を行う。
この交渉が不調となった場合は、審査で順位付けを行った上位の者から順に契約締結の交渉を行う。
イ 契約締結の交渉における内容、経費等については、提案を尊重するが、必ずしも提案どおり実施するものではなく、改めて協議するものとする。
14 その他(1)本プロポーザルの参加に要する一切の経費については参加者負担とする。
(2)境港市が提供する資料等は、本プロポーザルへの参加に係る目的以外に使用できず、また、本プロポーザル参加者は参加にあたって知り得た情報を、第三者に漏洩してはならない。
(3)提出された提案書等については、本プロポーザルの目的以外に、提出者に無断で使用しない。
(4)提出された提案書等は返還しない。
(5)提出された提案書等は、『境港市史』続編(仮称)編さん業務の事業者を選定するための資料であり、提出された提案書等に関する著作権等の主張は認めない。
(6)審査の過程内容については一切公開しない。
また、審査結果に対しての異議申し立てについても受け付けない。
15 事務局〒684-8501鳥取県境港市上道町3000番地 境港市教育委員会事務局生涯学習課電話：（電話番号省略） FAX：（電話番号省略）E-mail：（メールアドレス省略）…